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固体废物整治方案
table 随着工业化、城市化进程的加快,日益增长的城市建
筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物环境污染问题已上升为城
市污染的主要问题之一,成为制约城市可持续发展的重要环
境因素。为切实改善环境质量,保障人民群众身体健康,特
制定银川市固体废物专项整治工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实
科学发展观,围绕我市“两宜”城市创建目标,大力开展固
体废物污染综合整治工作,以资源化利用和无害化处置为原
则,促进我市向资源节约型、环境友好型城市发展。
二、目标任务
完善固废处理的法律、法规、制度;对全市固废的种类、产
生量进行全面的申报登记;加大宣传教育力度,使节约能源
资源,保护生态环境成为全市人民的共识;启动重点固废污
染源治理工作。
三、主要任务及责任分工
(一)加快立法进程
应尽快制定出台《银川市固体废物管理办法》 ,使我市固体
废物处置利用有法律依据。推动我市固体废物回收处理体系
的建立,促进固体废物回收利用产业化进程。 4 月底完成 《银
川市固体废物管理办法》草案的审定工作。
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责任单位: 市法制办牵头,市环保局配合
(二)工业固体废物整治工作
1、加强炉渣综合利用管理,建立长效管理机制,规范炉渣
收集、运输、处置市场,进一步扩大我市炉渣使用范围,有
效提高炉渣综合利用效率,解决炉渣、粉煤灰装卸和堆放造
成二次扬尘污染。
(1) 核查台帐、签订合同。 3 月底前完成对市辖区内各种
燃煤锅炉、煤气发生炉等燃煤设备经过燃烧产生的有综合利
用价值的炉渣,以及从煤粉锅炉烟气中收集的粉煤灰的产生
量、处置利用情况等的摸底调查工作。建立炉渣、粉煤灰生
产和使用企业信息系统,建立数据申报、登记和核查制度。
在流向监控上加强监管,实现全过程管理,重点对供、需双
方合同的审查。
(2 )对未经充分燃烧的炉渣(市场需求大约 5 万吨)送至
流化床锅炉回烧利用,贮渣场分别设在兴庆区林盛供热站和
银川市固体废物代处理中心 (西夏区),4 月底前市环保局督
促落实收、送双方合同签订工作。
责任单位:市环保局负责,市城管局、国土资源局、辖区政
府配合
(3 )对符合国家或者行业标准的炉渣和粉煤灰,送至宁夏
赛马水泥厂等 4 家建材公司生产水泥, 3 月底前做好总量统
计、核对工作,督促落实供、需双方的合同签订工作。
第 2 页 共 4 页
责任单位:市环保局负责,市经委、城管局、辖区政府配合
(4 )磷石膏废渣处置工作。对鲁西化工化肥有限公司的磷
石膏废渣,实行强制性处理。对暂存的磷石膏全部采取防尘
措施。在 6 月底前完成堆放场挡风抑尘墙建设工作。
责任单位: 市环保局负责, 市城管局、 建设局、 国土资源局、
西夏区政府配合
2、重点对银川热电厂、西夏热电厂、中石油宁夏石化分公
司、宁夏开元丰友化工股份有限公司、宁夏鲁西化工化肥有
限公司、中石油宁夏炼化分公司等工业企业,以及使用 6 吨
以上供暖锅炉的供热单位等炉渣、粉煤灰进行治理。
责任单位:市环保局、城管局,辖区政府配合
(三)开展替代粘土砖工作
1、4 月底前完成逐步取消粘土砖生产的有关政策、 规定的研
究制定工作。大力促进工业固废、建筑垃圾、生活垃圾替代
粘土砖的产业发展。减少破坏生态,从根本上消除垃圾围城
促进城市可持续发展。
责任单位:市发改委牵头,市国土局、建设局、环保局配合
2、凡确定非法生产经营粘土砖瓦企业(包括小土窑、小立
窑)由县(市)区政府相关部门
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