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坚持问题导向 深化专项整治 2015 年 3 月 4 日，国家安全监管总局召开全国安全生 产综合监管工作视频会议。对 2014 年全国道路交通、水上 交通、航空运输、建筑施工等领域的安全生产工作进行了总 结，提出了 2015 年工作部署。国家安全监管总局副局长孙 华山出席视频会并讲话。 成绩突出 2014 年道路交通重特大事故起数降至 14 起，为 1990 年 以来最低； 水上交通连续 10 年保持特大事故零纪录； 航空运输已连续安全飞行 2 796 万小时，超出历史最高 纪录 647 万小时； 建筑施工百亿元产值死亡率降为 1.24，同比十年前下降 83.6% ，为历史最低。 这是一份不错的成绩。 全国安全生产综合监管工作视频会通报， 2014 年上述综 合监管重点行业安全生产形势明显好转。会议还通报， 2014 年，综合监管行业领域共发生事故 30 万 1 689 起、死亡 6 万 3 065 人，与 2013 年相比实现了“两下降、两突破” 。 “两下降”：一是事故总量继续保持下降趋势。 2014 年， 综合监管行业领域事故总量同比分别减少 3 176 起和 815 人。 其中，建筑施工 （1 786）、铁路交通 （1 630）、渔业船舶 （262 ） 事故起数降幅最为明显，分别下降了 13.3%、 12%、8.7% ； 消防（ 291 ）、农业机械（ 300 ）、渔业船舶（ 218 ）、建筑施工 （2 197 ）死亡人数降幅最为明显， 分别下降了 42.3% 、30.6% 、 20.7% 、11.7%。二是重大事故得到进一步遏制，下降幅度明 显。道路交通重大事故起数由 2013 年的 16 起减少至 11 起， 降幅达 31.3% 。水上交通重大事故由 3 起减少至 1 起，降幅 达 66.7% 。 “两突破”：一是道路交通、水上交通、航空运输、建 筑施工等重点行业重特大事故安全纪录实现历史新高。二是 发生重特大事故的省份降至历史最低，为近十年来发生重特 大事故最少的一年。 上述成绩的取得不仅仅是绝对数字的下降，还要看到这 些重点行业领域的快速发展给安全生产工作带来的压力。 从道路交通行业发展情况看， 2014 年全国高速公路通车 里程、机动车保有量、驾驶人数量继续位居世界第一并持续 高速增长。全国营业性客运车辆完成公路客运量 191 亿人， 同比增加近 6 亿人。 从建筑行业发展情况看， 2014 年全国建筑业总规模连续 14 年保持年均 15% 以上速度增长；从业人员 4 500 万人，建 筑工人占 80% 以上。我国建筑业总产值占世界总量 20% 以上， 自 2010 年以来一直居世界第一位。 从铁路交通行业发展情况看，