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关于进一步规范执行村(社区)干部坐班值班制度及工作纪律的通知
各村(社区)委员会、党总支,村(社区)委会:
为认真抓好落实村(社区)干部坐班值班工作,不断促进村级组织办公规范化管理,有效改进工作作风,提升工作效能,进一步树立村(社区)干部在群众心中的良好形象,严肃坐班及值班工作纪律,现将有关事项通知如下:
一、主要内容
村(社区)干部坐班值班制度是指村(社区)干部在深入村、组一线开展工作、解决实际问题的同时,每天必须至少安排一名村(社区)干部在村级活动场所实行坐班值班工作,做好来人接待、受理群众办理事项等事宜。主要内容如下:
(一)明确坐班值班人员和时间。周一至周五实行坐班制,节假日(含周六、周日)实行值班制。村(社区)干部在严格执行正常工作日上、下班制度的同时,每天必须保证至少有一名村(社区)干部在办公室坐班值班。坐班值班时间:5月1日至9月30日早上8:30-12:00,下午14:30—18:00;10月1日至次年4月30日早上8:30-12:00,下午14:00—17:30。各村(社区)需将坐班值班人员的姓名、职务、联系电话、坐班值班时间等在村(居)务公开栏内公开,并将村(社区)干部坐班值班安排表上报镇党政办备案。村(社区)干部坐班值班当日按上下班时间考勤签到。
(二)建立坐班值班工作台账。坐班值班村(社区)干部按要求在工作本(原则上不得印制署名各村(社区)的工作本、信封、信纸等)等资料上登记好当日坐班值班记录。对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况要及时进行登记,遇突发情况及时上报镇党委、政府。
(三)做好联系服务群众工作。坐班值班期间严格执行首问负责制,按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,随时处理村(社区)日常事务,帮助党员、群众解决各种问题。对在坐班值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项,要由受理人负责跟踪落实,并向当事人反馈办理结果,保证受理事项事事有着落,件件有回音。
二、基本职责
(一)处理村(社区)日常事务,及时做好上传下达工作,协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题;
(二)为党员、群众提供法律法规、村务政策等咨询服务,代办权责范围内的相关事项;
(三)做好党员群众来访接待登记工作,解答党员群众提出的问题,调解和处理群众各类矛盾纠纷;
(四)及时处置突发性事件,发生重大事件时,要立即向村(社区)主要负责同志和镇党委、政府报告;
(五)接待上级督查和外来办事人员;
(六)加强村级组织活动场所的使用管理,保持环境整洁,维护财产安全;
(七)及时向村(社区)和镇党委政府反映村民的意见、建议;
(八)做好上级和村(社区)交办的其他事项。
三、工作纪律
(一)严格遵守坐班值班纪律。村(社区)干部在坐班值班期间必须坚守岗位,不准迟到、早退、擅离职守。考勤签到一律要求本人亲笔签名,不得代签或补签。坐班、值班人员如遇特殊情况需要请假,须经村(社区)党组织书记批准,并做好去向登记;村(社区)党组织书记要及时安排好接替坐班、值班人员,同时将调整通知张贴在村(居)务公开栏内。没有签到或登记的,视同旷工处理,三次旷工停职处理。
(二)严明请假报告制度。村(社区)党支部书记(主任)外出3天(含3天)以上的应向镇办点领导以及镇党委书记或镇长报告;其他村(社区)支两委成员外出应向村(社区)支部书记报告,外出5天(含5天)以上的应向村(社区)支部书记、镇办点领导以及镇相关主管领导报告。村(社区)支“两委”组织党员组长外出考察学习的应向办点领导、镇长与镇党委书记报告,征得同意后方可组织。
(三)严格保持廉洁自律。坐班值班人员要加强自我约束,自觉遵守党的纪律和相关法律法规,严禁借为民办事之机向群众“吃拿卡要”、谋取不正当利益,切实维护村(社区)干部清正廉洁、干净干事的良好形象。
(四)严格实行责任追究。对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力,造成不良影响的,除直接追究当事人的责任外,还要追究村(社区)主要负责同志的责任。造成严重后果的,由镇纪委给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。
(五)不断提高服务质量。对前来办事的群众,要热情周到、态度和蔼,切忌态度生硬、方法简单。对不能办的事项,要耐心向群众做好解释工作,不属于职责范围的,要告知申请人到相关单位办理,并帮助做好联系工作,努力使群众满意。外出打印、复印、广告宣传等事项,原则上不得印制各村(社区)署名工作簿、信封、信纸。
四、有关要求
(一)加强组织领导。进一步严格村(社区)“两委”干部坐班值班制度是全面从严治党新常态下,建立健全农村基层党员干部为民服务、创先争优长效机制的有效载体和实践平台,各村(社区)切实加强组织领导,确保将村(社区)干部坐班值班制度落到实处、抓出成效。
(二)狠抓督促检查。村(社区)党组织书记要充分发挥示范带头作用,同时督促其他村
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