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基础教育国际化开启了中小学综合教育改革之门 历经 30 多年，我国基础教育改革经历了从知识教育 走向能力教育，从应试教育走向素质教育，从能力教育走向 价值观教育等不同发展路径，各种教育改革思潮和模式不断 涌现，但都难以解决我国基础教育的根本问题，难以满足人 民群众对多样化、个性化和优质化教育的需求，而基础教育 改革的问题越积越多，社会上出现了“留学低龄化”的发展 趋势，并且在一些地区愈演愈烈。这在一定程度上反映了教 育服务和教育资源的全球化竞争已成为不可阻挡的趋势，迫 切需要我国加大基础教育综合改革，不断提高基础教育的国 际竞争能力。 近年来，基础教育国际化呼声悄然兴起，各地纷纷开展 了推进基础教育国际化的区域实践。教育国际化意味着我国 基础教育以更加积极的态度、更加主动的精神来回应人民群 众对教育的现实需求。从本质上讲，基础教育国际化就是更 加开放地面向世界，更加主动地参与国际交流与合作，更加 有效、合理地配置优质教育资源， 更加注重教育质量和效率， 更加积极地参与国际竞争，不断提高本国教育质量，促进本 国人民子女接受更先进、更优质的教育，为国家和世界培养 更多高素质的优秀人才。 一、教育国际化促进中小学 国际交流与合作的深度开展 改革开放以来，基础教育的国际交流与合作从来没有间 断过，但是如何从吸收和借鉴国际上先进教育思想，走向优 质基础教育资源共享，不断扩大交流与合作的广度和深度， 逐渐成为基础教育国际交流与合作的深层次问题。 《国家中 长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》指出： “坚 持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流 与合作，提高我国教育国际化水平。 ” 要提高基础教育国际交流与合作的质量与水平，就必须 从“单向”学习借鉴走向“双向”的经验与资源分享，从单 纯追求数量走向追求质量，从数量增长转向项目合作质量的 提高，开展多层次、宽领域的教育交流与合作。当然，我国 基础教育国际交流与合作要走向全方位、多层次和宽领域， 还需要政府在加强管理和监控质量的基础上，为国际教育交 流建立更开放公平的政策环境。 多年的实践经验表明：基础教育国际交流与合作必须从 “交流互访”走向“项目合作” 。项目合作是当前最为有效 的国际教育交流与合作的方式。当前的教育项目合作主要靠 引进为主。在一些国际组织或第三方教育机构的帮助和支持 下，国际上许多教育改革项目被引入国内，开展了大范围的 教育改革实验，有效地提高了我国基础教育的质量和水平。 联合国教科文组织长期致力于教育项目的合作和引进。 从上个世纪 90 年代开始的“人口健康、环境保护和可持续 发展”教育改革实验，涉及到 30 多个地区的 300 多所实验 学校。北京市还专门成立了中小学可持续发展教育研究协 会，以地方课程的形式将可持续发展教育纳入中小学正规教 育体系之中，并开展了持久的、大面积的教育改革实验。可 持续发展教育也由最初关注人口健康与环境保护，走向了关 注多元文化和价值观的教育。借助项目的广泛开展，项目实 验地区和学校先后与日本、韩国、德国、瑞典、美国等不同 国家建立了长期友好合作关系，教育交流与合作领域也从教 育的思想目标、内容方法、实施途径逐步扩大到学校管理模 式、课程建设、评价标准等方面。 联合国儿童基金会每年都设立基础教育改革项目。近年 来，在教育部支持下开展的“爱生学校标准实验项目”涉及 到全国 10 多个地区的 200 多所中小学。 “爱生学校”是联合 国儿童基金会倡导的高质量教育模式的一个样板，也是为提 高学校质量所广泛采取的一项措施。 “爱生学校”倡导平等 的理念，尊重儿童权利，鼓励儿童参与和表达，强调建立健 康、安全和有保护的学校环境，重视学习过程和结果的高质 量。其核心在于引导学校从各个关键环节入手，保障儿童实 现学习内容、学习过程、学习环境以及学习成果的最大化，