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国际工程投标报价之浅见
“一带一路”战略的实施,为我国企业“走出去”创
造出了难得的历史机遇。步入 2015 年,这一战略已进入实
施期,放眼望去,很多企业已应声而动,积极响应并参与其
中。如何迈出第一步呢?做好国际工程投标报价首当其冲,
下面就此进行浅析,希望对有志走出去的企业有所启发和借
鉴。
前期工作的内容与组织
国际工程投标报价的前期工作包括对项目所在国政治
环境的评估和对业主方的考察这两个方面。
经济活动受政治影响比较大。为此,要认真分项目所在
国近期局势是否稳定,对项目实施是会产生哪些影响等。还
要了解项目所在国与我国政府是否建交,以及相互之间的外
交与经济政策。如能够取得中国驻当地使馆经商参处的支持
与帮助,则既能获取更全面、准确的市场信息,又有利于承
包商与当地相关机构建立起更加友好的合作关系,为将来物
资的入关、人员签证办理等奠定基础。
对业主的考察是投标报价的基础。目前中国企业接触过
的国际承包工程大致有三种形式:一是当地国家政府投资建
设;二是亚洲和世界银行贷款或其他国际组织贷款建设项
目;三是私人资本投资的项目。对于前两种形式,侧重点在
相关政府(放贷机构)正式批文的核实、现场施工条件的考
察等;而后一种相对要更加慎重,不仅要证实其合法性,而
且要认真调查工程建设方的资金来源及支付能力,并对其资
信进行调查了解。做好前期工作要发挥现场考察组的作用。
国际承包工程有很多特殊性,中国企业应派专业人员到现场
实地考察, 对项目所在地的自然条件、 施工环境、 物价水平、
当地法律法规、居民生活习性、地理交通、材料供应、税收
政策、政府机构等情况有一个全面的了解,以便能够编制出
科学合理的标书。实践证明,组织一个经验丰富、知识全面
的前期考察组相当重要,它能了解到当地实际情况,还能先
期与业主建立良好的关系,了解竞争对手。
采取灵活的报价方式
标书的编制是一项系统、复杂的工作,涉及到多专业,
多工种,如技术、经济、外语、财务、材料、质量、安全等
等,且需要各专业统一协调,相互包容。总结归纳各方面的
投标实践,中国企业在国际工程报价时一般采用以下几种方
式:
一是不平衡报价法。不平衡报价是指在工程项目总价敲
定后,根据招标书的付款条件,合理调整投标书中商务标内
各分项报价,从而在不抬高总价的前提下,能够尽早地回收
资金和工程款。不平衡报价是建立在对招标文件具体条款进
行分析的基础上的一种合理价格分配,使用时应掌握好尺
度,以免过低或过高,导致废标。
二是可选方案报价法。招标文件中规定有可选方案或无
明确规定方案时,可因地制宜做出不同方案和报价。
三是突然降价法。在竞争激烈形势下,报价是一项极为
必威体育官网网址的工作, 竞争对手往往相互刺探, 打听对方标价。 所以,
中国企业在开始编标作价时,可适当做高一些;在投标截止
日前临送达时,再突然降价,令对手措手不及,从而确立投
标企业在评标时的有利地位。
四是保本从长计议法。一些战乱国家战后经济复苏,基
建市场潜力很大,百废待兴。在这种情况下,只要能进入该
国市场,后续就可能会有源源不断的工程项目。但要指出的
是,采取这种报价策略需十分慎重,投标企业要有足够的资
金支持,防止因超低报价所背负的巨额亏损无法消化而一蹶
不振。
施工组织设计
一些投标企业片面地认为,只要价格合适就能中标,施
工组织设计只是一个形式而已。实则不然,投标施工组织设
计是一项重要的工作,在技术指标中占据着相当重要的份
量。
首先,投标施工组织设计是建筑施工企业为中标而根据
招标文件和施工规范、标准等编制的,既反映了建筑施工企
业的技术水平和施工经验,又反映了建筑施工企业的组织能
力和管理水平。建筑施工企业要提高中标率,必须编制出能
反映其水平的高质量的施工组织设计。
其次,投标施工组织设计是业主考察建筑施工企业能力
的依据。业主通过施工组织设计,首先考察建筑施工企业响
应招标文件提出的各项相关要求的情况,如人员、质量、进
度、材料、机械、安全等是否满足招标文件的要求;其次考
察建筑施工企业的技术水平和组织管理能力,
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