承包商安全绩效评估方法.docx

承包商安全施工管理措施及表格 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 承包商安全绩效评估方法 1 承包商施工作业前能力准入评估表 2 承包商施工作业过程中监督检查表 7 承包商竣工后安全绩效评估表 15 承包商黄牌警告、末位淘汰条件 19 承包商黑名单条件 20 承包商安全绩效评估方法 各单位根据承包商年度安全绩效得分情况，将承包商分为： （一）优秀：得分率90%及以上 （二）合格：得分率90%以下、70%及以上 （三）观察使用：得分率70%以下、60%及以上 （四）不合格：得分率60%以下 承包商施工作业前能力准入评估表 类别 审查项目 审查主要内容 审查结果 备注 作业人员 1.项目主要管理人员 承包商项目主要负责人，分管生产、设备、技术、工艺、安全的负责人，安全监管人员、工程技术人员的基本信息、工作履历、社会保险证明、健康体检证明和安全生产责任险，以及相关资格证书和接受建设单位、承包商施工作业前安全培训的证明 　 　 2.特种作业人员和特种设备作业人员 人员的基本信息、健康体检证明和安全生产责任险，以及国家、行业、企业要求的资格证书和接受建设单位、承包商施工作业前安全培训的证明 　 　 3.工程监理、工程监督和检验检测人员 人员的基本信息、工作履历、健康体检证明、安全生产责任险、相关资格证书和接受建设单位、承包商施工作业前安全培训的证明 　 　 4.其他人员 人员的基本信息、健康体检证明、安全生产责任险、相关资格证书和接受建设单位、承包商施工作业前安全培训的证明 　 　 5.人员变更管理 合同中是否明确禁止变更的关键岗位人员清单，允许变更的人员是否履行相应的变更程序。人员资格等级是否与投标文件承诺条件保持一致 　 　 6.人员评估管理 参加项目所有人员资质能力评估是否满足工作需要 　 　 设备设施 1.主要设备符合性 是否与投标文件、HSE作业计划书、施工组织设计保持一致，包括承包商自有的、租赁的主要设备的基本情况（名称、型号规格、数量、出厂日期等） 　 　 2.操作规程 是否建立经审批有效的操作规程及维护保养制度，是否按期进行维护保养并作好记录 　 　 3.检验检测 设备设施是否按规定进行检验、检测，并提供在有效期内的国家或企业要求的检验检测证明 　 　 4.安全性能评估 检查设备完整性，安全附件是否齐全完好，并现场进行必要的试运行，也可以聘请具有资质的第三方进行评估 　 　 5.其他设施 是否按规定设置隔离设施和卫生、消防、临时用电设施，配备劳动防护用品、必要的医疗设施和相关药品，以及危险物品、固体废弃物、生活污水存放处置设施 　 　 安全组织架构和管理制度 1.合同 经济合同和安全生产（HSE）合同是否经甲乙双方签字、盖章，并已生效 　 　 甲乙双方是否签订HSE承诺，内容是否满足集团公司标准文本要求 　 　 非煤矿山外包工程是否签订《非煤矿山外包工程安全管理协议》（协议可以代替安全生产（HSE）合同，但有关内容要补充完善） 　 　 合同中是否明确施工作业期间项目主要负责人在岗时间不得低于70%，同时是否明确哪些关键岗位人员禁止变更 　 　 2.单位资质 承包商是否取得地方政府部门核发的安全生产许可证，施工资质是否与投标文件相符合 　 　 非煤矿山工程承包商在登记注册地以外的省、自治区、直辖市从事施工作业的，安全生产许可证是否在施工所在县级人民政府安全生产监督管理部门备案 　 　 3.HSE作业计划书 是否对本项目进行危害辨识与风险评价，是否结合建设单位提供的风险交底，提出有效控制措施，并经承包商、工程监理或工程监督、建设单位审批有效 　 　 4.安全生产费用 检查是否编制了安全生产施工保护费用使用计划 　 　 5.施工组织设计 施工组织设计、HSE作业计划书是否经承包商、监理、建设单位审批和备案 　 　 6.项目组织机构 是否配备符合要求的项目管理人员，并与合同、招投标文件、HSE作业计划书保持一致 　 　 是否按规定设置安全组织机构，并配备满足现场监管要求的安全管理人员 　 　 7.项目执行的HSE规章制度 是否建立与项目相应的法律法规、标准规范清单，并提供有效的文本 　 　 是否按规定和合同约定确定项目适用的HSE管理制度（特别是工作前安全分析、目视化管理、作业许可、变更管理、隐患排查治理、事故事件等），并提供有效的文本 　 　 8.安全技术交底 建设单位是否向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；承包商是否对其员工进行了施工方案交底 　 　 建设单位是否在开工前按规定办理施工许可证（开工证明