国内6大“田园综合体”建设试点.pdf

国内 6 大“田园综合体”建设试点 继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部 又连续印发了开展农村综合性改革试点的 《通知》和 《意见》， 确定今年在河北、山西等 18 个省份开展田园综合体建设试 点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、 农事体验于一体的田园综合体。 本文为江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地的田 园综合体样板间建设案例分析。田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和 发展动力的核心区域 生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中 的居住生活区域 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和 优质农产品为基础的主题 休闲聚集区满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民 能够享受休闲体验乐趣 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和 保障的功能区域 江苏·无锡阳山田园东方项目 -- 国内落地实践的第一个田园综 合体项目 2012 年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支 持下 , 内地第一个田园综合体项目 --无锡田园东方落地实践。 田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的 复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、 休闲旅游、 田园社区为辅助， 把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山 本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、 科技化的运作，使得形成的产业园能作为当地社会的基础性 产业。 自然多样的文旅产业 文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合， 以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度 假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及 旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类， 一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式 进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种 社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一 体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展， 通过“三生” ( 生产、 生活、生态 ) 、“三产” ( 农业、加工业、服务业) 的有机结合与 关联共生， 实现生态农业、 休闲旅游、 田园居住等复合功能。 上海·金山区“田园综合体”-- 一二三产融合发展，涌现一批休 闲农业集聚区 在金山区嘴渔村码头，渔民一边在船上收货，一边在朋友圈 里发出“渔船回来了”的信息，引得老客户们纷纷来电要货。 市民游客们早已闻“鲜”而至，他们吃完渔家菜，下午在老街 上、小湖边逛逛，到书吧、咖啡馆、小酒吧、文化工作室里 坐坐，傍晚还可以找一家“海景民宿”住下来，体验一回渔家 生活。 靠海吃海 “靠海吃海”，金山嘴渔村摆摊卖海鲜的渔民如今生意越做越 好。金山嘴渔村里最早开出的天桥饭店，如今已是天天排队 吃海鲜的局面。而另一家永乐大酒店， 2016 年接待人数也 超过了 15 万人次。 围绕“渔”字发展文旅 到 2016 年底，金山嘴渔村累计接待游客达 320 万人次。现 在，即使到了夜里 11 时，还能看到咖吧、酒吧的灯火和闲 坐其中聊天的年轻人，而一家家民宿里更留住了不少舍不得 走的市民游客 ?? 围绕一个“渔”字做足文章，让金山嘴渔村渐 渐成了“不夜小镇”。 发展渔村特色民宿 渔民家的闲置农宅，更成了“香饽饽”。目前，全村已有 100 多户村民的农宅租了出去， 被用来开民宿、 饭店、咖啡店等， 租金已比前两年翻了一番不止。整个渔村的特色民宿出现了 12 个品牌，客房数达到了