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国电集团走出转型升级新路
当前,电力行业面临的国内外经济形势发生重大变
化,市场竞争日趋激烈。作为央企的国电集团,要全面深化
改革,积极探索转型升级新路。
一、国有发电企业加快转型升级的紧迫性
改革开放 36 年来,国有发电企业经历了体制改革和市
场洗礼,发展规模和质量大幅提升。 2013 年底,我国发电总
装机达到 12.5 亿千瓦, 首次超越美国居世界第一, 非化石能
源发电占比 31.6% ,有力地保障了经济社会发展和人民生活
用电需要。但随着改革的深化,一些制约企业持续发展的问
题凸显出来,国有发电企业转型升级刻不容缓。
加快转型升级是深化国企改革的必然选择。经过多年改
革,国有企业总体上已同市场经济融合,但在公司治理、经
营机制、配套改革等方面还存在一些弊端。党的十八届三中
全会作出了全面深化改革的战略部署,强调要积极发展混合
所有制经济,使各种资本相互促进、共同发展,以提高国有
企业的运营效率,增强国有经济的活力、控制力、影响力。
作为中央骨干电力企业,我们要在改革中寻求突破,在调整
中抓住机遇,在转型中破解难题。
加快转型升级是实现国企可持续发展的内在要求。近年
来,我国大气污染形势严峻, 社会广泛关注, 国家高度重视。
针对这一情况,国家正在实施综合治理,制定更加严格的环
保标准。 电力企业煤炭消费量大, 要主动适应能源工业变革,
推动燃煤发电清洁高效发展,走绿色、低碳、清洁的可持续
发展道路。
加快转型升级是增强国企市场竞争力的关键举措。当
前,我国发电企业面临的市场环境严峻复杂。从国际看,国
际金融危机推动世界产业发生深刻变革,国际产业分工布局
加速调整,以新能源为重要特征的“第三次工业革命”呼之
欲出,倒逼我国电力企业必须加快转型升级。从国内看,今
年全国电力供需总体平衡,全社会用电量增速放缓;资本市
场融资难度加大,成本攀升;新能源、节能环保等战略性新
兴产业发展虽前景广阔,但风机和太阳能制造出现产能过
剩,电力相关产业进入周期性调整阶段。国有发电企业只有
居危思危,依靠创新打造核心竞争力,才能掌握未来能源发
展的制高点和主动权。
二、国电集团转变发展方式的积极探索
国电集团是以发电为主的综合性电力集团, 2013 年公司
完成发电量 5333 亿千瓦时,实现营业收入 2341 亿元、利润
158 亿元,经营绩效创历史新高,实现了稳中有进、稳中提
质。
注重做强主业,结构调整取得新进展。强化投资全过程
管理,投资结构进一步优化,投资规模得到有效控制,主业
投资占比 93% ,清洁可再生能源占电源总投资的 72% 。优化
火电发展,60 万千瓦及以上大容量高参数机组比重达 44.4% 。
水电开发稳步推进,已形成流域梯级滚动开发格局。积极发
展清洁可再生能源,装机容量 3070 万千瓦,占总装机比重
25% 。目前,国电风电装机 1732.5 万千瓦,稳居世界第一,
装备水平、发电量和经济效益保持亚洲领先。
注重存量资产管理,经营绩效取得新突破。深化管理提
升活动,强化安全环保,开展火电对标活动,持续提升管理
水平。全年完成发电量同比增长 8.9% ,脱硫机组占比 98.9% ,
脱硝机组占比 67.1% ,供电煤耗比全国平均水平低 4.6 克/千
瓦时,百万千瓦机组和空冷供热机组主要指标全国领先。全
年实现利润同比增长 33.7% ,创历史最好水平,发电主业回
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