国资公司人员管治及绩效考核方案.pdf

国资公司人员管治及绩效考核方案 一、人员管理 根据《印发关于转制过渡专业经济管理部门机构改革有关问 题的处理意见的通知》办发〔〕 22 号）文件精神，工业、商 业资产经营公司原行政事业人员继续实行“老人老办法， 新人 新办法”管理体制，按照现代企业制度的要求进行人员管理。 （一）公司原转制机构在职行政事业人员保留其原有身份不 变，工资福利待遇按机关行政事业人员享受，退休后仍按机 关工作人员退休待遇享受。 （二）公司原转制机构的离退休人员、军转干部、退岗退养 人员均按行政事业单位人员工资福利待遇享受。 （三）公司企业性质人员和公司今后新进人员实行劳动合同 制和绩效工资制，由市国资办核定企业工资总额，各公司负 责制定具体考核办法，报市国资办备案。 （四）公司新增人员实行“总额控制、定岗定员、公开招考、 择优录用”原则，今后各国有资产公司新进人员报市国资办审 核，市人事局备案后公开招考录用（组织部门派遣除外） 二、绩效考核 （一）考核对象：市属国有资产经营公司负责人，包括董事 长、党委书记、总经理和市国资委确定的其他负责人。 （二）考核分类：将公司分为行政性管理公司和投资建设类 公司两大类。 1．对于行政性管理类的工业、商业、供销、公交站场、文 广网络、粮食资产经营公司，采取基本薪酬按机关、绩效薪 酬按考核的办法。 (1) 基本薪酬按上级核定的机关行政事业人员国标工资、 生活 性补贴等标准执行。 (2) 绩效薪酬以机关奖金或上级核定的工作性津贴 （下同）2.5 倍为基数，实行百分考核制，年终统一结算，具体在年度经 营业绩责任书或合同中明确。 2 ．对于投资建设类的东方国资、城投（东太湖综合开发） 资产经营公司，实行绩效工资制。 (1)_ 基本薪酬全年定为 12 万元， 按月发放， 从年起一定三年 不变。 (2) 绩效薪酬以机关奖金或工作性津贴的 3.5 倍为基数， 实行 百分考核制，年终统一结算，具体在年度经营业绩责任书或 合同中明确。 （三）考核内容及计分办法：为年度经营业绩责任书或合同 中确定的各项指标，包括经济指标、任务指标和特殊指标。 1．经济指标包括公司利润总额、国有资产保值增值率和国 有资产收益收缴等主要财务指标。 (1) 年度利润总额是指经核定的企业合并报表所反映的企业 当年度的利润总额与视同利润之和。 视同利润的具体内容及金额由市国资办根据企业的实际情 况审核确定。 企业完成考核目标值，得基本分；超过目标值，每超过 3% 加 1 分；低于目标值，每低于 3% 扣 1 分。 (2) 国有资产保值增值率是指企业当期末对客观因素作出调 整后的所有者权益同当年期初经核定的所有者权益的比率。 客观因素由市国资办根据国家有关规定具体审核确定。 国有资产保值增值率原则上应不低于前两年考核指标实际 完成值的平均值。 企业完成目标值， 得基本分； 高于目标值， 每高于 1 个百分点，加 1 分；低于目标值，每低于 1 个百分 点，扣 1 分。 2 ．任务指标由市国资办根据资产经营公司所处行业和特点， 综合考虑反映市委、市政府布置的重大任务目标、经营管理 水平、发展能力、工作重点、社会稳定等因素后确定，年终 由市国资办组成考核小组，对各资产经营公司进行考核计 分。 3 ．特殊指标主要是机关效能建设情况。根据市考核结果按 权值比重计算得分。 4 ．市国资委认定的其他事项（每年的经营业绩考核通知书》 中予以明确） 以上加分扣分因素累计不超过 6 分，超过 6 分的按 6 分计算。 企业在资产运作、城市建设中有突出贡献的由市国资办提出 建议报市政府批准后给予一定幅度的加分。 5 ．重大不良事项扣分办法。 对被考核企业在考核期间（年度）发生以