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公共事业管理与社会保障的关系(全文)
公共事业管理与社会保障是广阔人民群众关怀的重点问题之一,其与广阔人民群众生活质量具有紧密的联系。本文主要对公共事业管理与社会保障问题进行讨论,并提出详细的实践措施,期望为相关工作人员进行实践工作开展,供应肯定的参考建议。在我国社会与经济不断进展的前提下,社会各方面的运行机制趋于完善,为公共事业管理与社会保障工作的开展奠定了良好的基础。社会保障作为我国现代化社会进展的重要经济保障,其在促进我国社会稳定进展的过程中,还存在一些问题,需要结合公共事业管理需求,进行相应的完善,以促进我国社会的和谐、稳定进展。
一、公共事业管理概念及特点
公共事业管理是一项综合性的管理事业,其包括对行政、文教、体育、艺术、环保等方面进行管理,协作我国政府及相关部门工作开展需求,以促进我国社会和经济的不断进展。公共事业管理具有以下几方面的特点:一是整体性特点。我国公共事业管理是以政府为主导,以非政府部门为辅的管理模式,二者之间相互联系、相互影响,依据相应负责内容进行工作的开展,具有整体性的特点。二是定位过高问题。由于我国政府部门的特别性,要求我国政府立足于法律要求,进行公共事业管理工作的开展,提高相关部门工作的要求(规范)性,从而提升公共事业管理的效率。三是综合性特点。公共事业是一项综合性的概念,其与社会保障之间存在紧密的联系。
二、社会保障问题分析
1.掩盖面问题。社会保障掩盖面是指我国社会保障制度的适用范围,挺直影响我国社会保障制度作用的发挥,它是指我国社会保障制度的适用范围。目前,相比发达国家而言,我国社会保障制度存在掩盖面较低、从业人员与社会保障人数不符的现象,导致较大部分从业人员并没有社会保障,不利于我国从业人员利益的维护。2.养老保障基金问题。目前,我国社会保障基金是由个人+企业共同担当,在这种基金缴纳的模式下,出现“空账”的问题。主要表现在不同年龄阶段的从业人员在进行保障基金缴纳时,由于年龄不同,出现账户资金不同的现象,再加上历史遗留问题,导致不得不挪用新缴纳账户的现象,长此以往,可能会出现支付危机的问题,不利于我国社会的稳定进展。3.就业与失业保险问题。就业与失业问题是我国社会进展的两大重点难题,其主要压力来自于城乡。目前,为了解决就业与失业问题,我国政府与企业不断为城乡人员供应就业与再就业机会,但是,由于城乡经济水平的差异,就业与失业问题仍旧严峻,不利于我国城乡经济的和谐进展。4.管理体制问题。我国社会保障管理体制中存在管理分散、权责不清等方面的问题,并没有统一的管理体制,导致各个部门之间出现各自为政的现象,不仅增加了各部门之间管理的成本,还不利于各部门之间进行协调工作的开展,从而降低了社会保障工作的效率。
三、公共事业管理与社会保障的关系
公共事业管理是以我国社会成员利益为目的,供应公共服务的管理工作,其为社会保障的开展供应了基础保障。因此,社会保障工作开展的过程中,可以结合公共事业管理的要求,进行相应问题的解决,从而提升社会保障的效果。1.社会保障范围的扩大。社会保障制度对于我国社会的进展具有重要的作用。因此,社会保障制度可以结合公共事业管理的目的,进行社会保障制度范围的扩大,从而保障我国社会成员的基本权益。首先,扩大社会保险范围。针对我国社会从业人员社会保险掩盖面较低的问题,可以基于从业人员权益爱护需求,进行从业人员社会保险范围的扩大,逐步提升社会保险的掩盖面,保证从业人员的基本权益。其次,扩大社会救助范围。针对贫困居民救助政策,可以通过完善救助制度的方式,进行救助条件的放宽,提升贫困补助规范,从而提高贫困居民的收益。最终,扩大社会福利范围。社会福利是社会保障的重要组成部分,应当结合公共事业管理需求,进行社会福利资源的整合,提升社会福利的法律化、要求(规范)化和制度化水平,从而借助社会福利促进社会进展。2.社会保障基金的筹集。社会保障基金是社会保障制度进展的经济基础,政府应当发挥自己的主导作用,扩大社会保障基金的筹集渠道,从而为社会保障制度的进展供应坚实的经济基础。首先,健全社会保障制度。政府可以以我国法律为基础,以扩大社会保障基金渠道为目的,以公共事业管理的要求进行社会保障制度的健全工作,制定要求(规范)化的基金缴纳内容,从而保障相关单位依照要求进行社会保障基金缴纳工作的开展,降低拖欠、躲避缴纳的状况。其次,政府部门可以发挥自身的主导作用,进行社会保障资金的管理工作,增加与其他机构之间的沟通,做好社会保障基金的投资工作,在保证社会保障基金平安性的前提下,提升社会保障基金的金额,为社会保障制
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