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氢能源专题研究报告 一、政策梳理 氢能扶持政策密集出台。 我国早期氢能政策较少， 多为鼓励支持、 技术创新等。 2019 年两会期间，氢能被首次写进《政府工作报告》 ， 全国各地掀起了氢能发展热潮。 随后，燃料电池汽车示范应用政策的 发布、新能源汽车产业发展规划 （2021-2035 ）的发布以及“双碳”目标 的设定，均为氢能产业及氢燃料电池汽车的发展注入动力。 北京市带头打造氢能试点示范城市。截至目前，全国已有 20 余 省或直辖市发布了氢能产业链相关政策， 其中北京市充分利用研发实 力突出、产业基础完备、氢能供给多元、应用场景丰富等优势，在全 国氢能产业发展中发挥带头示范作用。早在 2008 年奥运会期间，北 京投放了 20 余辆燃料电池汽车，并建设了一座日加氢 20kg 的加氢 站。经过十余年的产业培育和发展， 北京市力争成为有国际影响力的 氢燃料电池汽车科技创新中心、 关键零部件制造中心和高端应用示范 推广中心。 今年多省发布“十四五”氢能产业规划。据不完全统计， 今年北京、 山东、河北、河南等省份相继出台十四五氢能发展规划或扶持政策， 并从产业规模、企业数量、燃料电池汽车、加氢站等方面明确阶段目 标。中国氢能联盟预测， 2025 年中国氢能产业产值将达到 1 万亿元。 国际氢能产业进入快速发展期。美国、欧洲、俄罗斯、日本等主 要工业化国家和地区均已将氢能纳入国家能源战略规划， 氢能产业的 商业化步伐不断加快。 根据国际氢能委员会最近发布的报告， 自今年 2 月以来，全球范围内已经宣布了 131 个大型氢能开发项目，全球项 目总数达到 359 个。预计到 2030 年，全球氢能领域的投资将激增至 5000 亿美元。国际氢能委员会预测，到 2050 年，全球氢能产业将创 造 3000 万个工作岗位， 减少 60 亿吨二氧化碳排放， 创造 2.5 万亿美 元的市场规模，并在全球能源消费占比达到 18%。该报告特别指出， 中国未来有望领跑全球氢能产业发展。预计到 2050 年，氢能在中国 能源领域的占比有望达到 10%。 二、氢能产业链各环节现状分析及前景展望 （一）制氢 根据世界能源理事会的定义，“灰氢”是通过化石能源、工业副产 等伴有大量二氧化碳（ CO2）排放制得的氢；“蓝氢”是在灰氢的基础 上，将 CO2 副产品捕获、利用和封存 (CCUS)，实现低碳制氢；“绿氢” 是通过可再生能源（如风电、水电、太阳能）等方法制氢，生产过程 基本不会产生温室气体。 目前国际主要使用天然气制氢，我国则以煤制氢为主。目前，全 球制氢技术的主流选择是化石能源制氢， 主要是由于化石能源制氢的 成本较低，其中天然气重整制氢由于清洁性好、效率高、成本相对较 低，占到全球 48%。我国能源结构为“富煤少气”，煤制氢成本要低于 天然气制氢，因而国内煤制氢占比最大 （64%），其次为工业副产 （21%）。 根据中国氢能联盟与石油和化学规划院的统计， 2019 年我国氢气产 能约 4100 万吨/ 年、产量约 3342 万吨/ 年。 整体而言， 据 《中国氢能源及燃料电池产业白