园林建设工程的招标与投标概述.pptx

第八章 园林建设工程的招标与投标;　　　园林工程招标投标活动是一种商品交易行为，是市场经济发展过程中的必然产物。2001年1月，国家颁布了《建筑工程招标投标法》，在园林工程施工发包与承包中开始实行招投标制度。 　　　园林工程的招标投标活动经历了定性评议阶段、接近标底评议阶段、加权平分评议阶段、低价评议阶段，由于这些阶段可能存在人为操控的可能性，已不能够适应我国园林工程建设发展的需要。 　　　随着我国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及中国加入WTO等对我国工程建设市场提出的新要求，改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一。;　1、由于工程量清单明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此，这种计价模式易于结合建设工程的具体情况，变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。? 　2、采用工程量清单招投标，要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写，招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容；投标人根据清单表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。它明确划分了招投标双方的工作，招标人计算量，投标人确定价，互不交叉、重复，不仅有利于业主控制造价，也有利于承包商自主报价；不仅提高了业主的投资效益，还促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，在激烈的市场竞争中保持优势地位。 　3、评标过程中，评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下，根据《招标投标法》和有关法规，按照“合理低价中标”原则，择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程，既能优化资源配置，又能提??工程建设效益。;一、工程承包的概念;二、工程承包的内容;4. 材料和设备的采购供应 5. 工程施工 (1) 施工现场准备工作，即通常所说的“三通一平”和施工临时用房及仓库等临时设施。 (2) 建筑安装工程，指园林建设项目中的永久性房屋建筑、构筑物的土建工程和设备、设施的安装施工，是园林建设工程招标承包的内容之一。 (3) 绿化工程，是园林建设项目重要内容之一，包括整理绿化用地、筛土、换土和施肥等前期工作，花草树木种植、伐移和管理养护等。 6. 提供劳务 7. 职工培训 8. 工程项目管理;三、工程承包方式; (一) 按承包范围即承包内容划分承包方式;(二) 按承包者所处地位划分承包方式;(三) 按获得承包任务的途径划分承包方式;(四) 按合同类型和计价方法划分承包方式;四、园林工程项目承包商及其分类与资质等级;（一） 承包商分类;（二）园林工程的企业资质;第二节 园林工程施工招标;一、园林工程招标、投标概述;（一）、近年来，随着经济的高速发展，人居环境的改善需求同样得到社会的认同，园林建设工程市场因而呈现生机勃勃的繁荣景象。有相当一部分人误认为园林建设工程低风险、易做、技术含量低、成本低、利润高，导致许多非专业人士通过拉关系、走后门开办园林公司，进入园林行业，采用恶意竞标，干扰园林市场。 （二）、 部分企业集团利益驱使，以“价低者得”干扰正常招投标。 　　　有相当部分的政府部门、企事业单位，不按照政府或相关部门对园林绿地管理指标的规定保证绿地率；行政机关、事业单位推说没有直拨经费；企业、公司只顾眼前利益，对需配套的园林绿地建设缺少认同；为节约总体成本，尽量压减对环境绿化的投入和维护经费等；对园林建设工程的质量、效果重视程度较低。;（三） 、 恶性竞争对园林建设工程市场秩序的影响园林绿化建设是环境保护与生态建设的重要内容，低价竞争导致施工质量低下的严重后果均会在若干年的环境影响中体现出来。因此，那些通过不择手段得到实施的园林绿化工程，建成后都会因功能、质量、效果达不到应有的要求而最终使建设单位和人民的利益受损。 目前，园林工程的恶性竞争主要表现有： 1、以低价竞得园林工程转手给没有技术保障的无牌队伍施工，以捞取足够的施工业绩“办牌”给人挂靠，坐享不劳而获的挂靠费； 2、部分即将倒闭的施工企业或苗场带着转嫁风险和捞一把的晓幸心理在竞标场上扰乱倾销；;3、有实力却没有足够提升资质硬件而无法参加招投标的企业，为获取业绩而抱着“搏一回”的心态低价竞标。这种情况，在一些要求有一、二级资质才能参与工程投标的施工项目中表现尤为激烈。 　　　园林建设工程市场的恶性竞争，直接导致工程材料(如苗木、土壤等)质量、施工(如偷工减料等)质量和养护(成品以次充优等)质量低下，