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华能昭觉一期（特口甲谷）风电项目绿化工程 安全管理体系及保障措施 批 准： 审 核： 编 写： 江西绿巨人市政园林有限公司 华能昭觉一期（特口甲谷）风电项目部 2015年9月 安全管理体系及保障措施 安全管理目标（“4411”目标） 江西绿巨人市政园林有限公司安全管理目标为： 四无 四控制 一确保 一改善 四无 （1）无施工生产重大人身伤亡事故。 （2）无重大交通责任事故。 （3）无重大设备、火灾、爆炸事故。 （4）无群体性健康事故。 四控制 （1）施工生产事故死亡人数控制在每亿元产值0.15人以内。 （2）施工生产事故重伤人数控制在每千万元产值0.1人以内。 （3）交通、机电设备、火灾等各类事故损失率控制每千万元产值1 万元以内。 （4）职业病得到有效控制。 1.3 一确保 确保因技术原因有毒有害因素超标的作业环境，作业人员100％佩戴防护用品上岗。 一改善 不断改善施工（生产）工作环境，作业环境尘、毒、噪声，综合合格率不低于80％。 施工安全保护管理组织机构及其主要职责 施工安全保护管理组织机构 积极配合业主组建安全生产管理委员会并参与、支持其工作。项目部单独设立安全生产委员会和安全办，配备专职安全工程师，按照《安全生产法》的规定履行安全职责。施工安全管理体系见图1，安全员工作程序见图2。 项目经理 项目经理 项目副经理总工程师 项目副经理 总工程师 安全环保办主任质量办主任计划合同办主任综 合 部 安全环保办主任 质量办主任 计划合同办主任 综 合 部 机电物资办主任综合办主任工程技术办主任 机电物资办主任 综合办主任 工程技术办主任 电缆沟工区主任 道路 电缆沟工区主任 道路工区主任 吊装平台 吊装平台工区主任 班（组）长 班（组）长 作 业 人 员 作 业 人 员 图1 安全管理体系框图 职责： 职责：1）执行各项安全生产规章制度、操作规程。 2）督促施工人员正确使用安全防护用品、用具。 3）开展安全教育活动。 4）巡视各施工面，查违章作业，一旦发现及时制止。 5）巡视各施工工作面，查安全隐患，对存在的安全隐患及时整改或报告。 6）及时报告安全事故，并参加安全事故的处理。 各级安全生产责任 现场责任区域 安全教育制度 现场安全检查制度 事故报告制度 现场安全评比奖罚制度 安全奖罚细则 安全评比细则 安全技术交底 安全保证手册 入场三级教育记录 日常安全教育记录 安全活动记录 现场安全检查记录 隐患通知书 隐患整改记录 安全奖罚通知书 工伤事故登记 重大未遂事故登记 安全工作日志 形成决议 安全管理制度措施 安全组织技术措施 事故情况报 告 事故直接经济损失 事故工日损 失 事故间接经济损失 施工现场安全管理各项规定 单位行政领导 安全管理决定 单位技术领导 安技方案措施 安技方案措施 系统管理 安全管理部负责人 安全员 事故报告 信息反馈 机具使用动态 临时用电动态 控制图表 内业资料 安全管理奖罚情况 安全生产先进事例 重大隐患整改效果 重大隐患整改效果 重大隐患整改措施 重大隐患 重大隐患 重大隐患 图2 安全员工作程序图 安全管理职责和权限 项目经理安全管理职责 （1）项目经理为安全第一责任人，全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。贯彻执行安全生产的有关法律法规，包括业主（监理）制定的各项安全生产制度、办法。 （2）领导安全生产委员会的工作，对重大安全措施和安全问题行使决策权。建立健全安全生产管理体系（包括安全保证和安全监察体系）和安全生产岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。 （3）为安全管理和安全生产提供必要的资源和环境。包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通，以及人、材、物的提供等。 （4）严格执行“安排生产计划的同时安排安全工作、布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作，评比生产的同时评比安全”的“五同时”制度。 项目副经理安全管理职责 （1）协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。协助项目经理组织策划并制定各项安全管理文件，建立健全安全生产管理体系和安全生产监察制度。 （2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，指定责任人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。 （3）主持项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和安全事故分析会。主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。