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宜昌市市级政府采购操作规程 宜昌市市级政府选购操作规程一、政府选购工作程序〔一〕政府选购总体程序1、报送、审批、下达政府选购预算。选购人随部门预算、政府专项资金预算和基金预算一道编制上报政府选购预算。财政部门将政府选购预算伴同部门预算、政府专项资金预算和基金预算一并下达选购人。2、报送、审批、下达政府选购方案。选购人根据下达的政府选购预算编制政府选购方案，报财政业务主管科审核后，由市财政局政府选购管理办公室〔以下简称选购办〕审核、确定组织形式和选购方式，向选购人下达《政府选购方案下达函》。3、组织、施行政府选购。选购人或其托付的市政府选购中心〔以下简称市选购中心〕根据《政府选购方案下达函》批准的组织形式和选购方式组织、施行政府选购。4、签订政府选购合同。选购人或其托付的市选购中心与中标〔成交〕供给商签订政府选购合同。5、组织履约验收。选购人或其托付的市选购中心在供给商供货、工程开工或效劳完毕后，组织开展履约验收。6、下达《政府选购确认函》。选购人将政府选购合同副本、验收报告、发票复印件报选购办备案，选购办审核后下达《政府选购确认函》。7、支付政府选购资金。市财政局国库收付中心〔以下简称市国库收付中心〕依据《政府选购确认函》和挺直支付申请书、发票复印件，向供给商支付政府选购资金。〔二〕政府选购预算程序1、编制政府选购预算。选购人依据年度《政府选购名目和限额标准》，选购人随部门预算、政府专项资金预算和基金预算一道编制上报本单位政府选购预算。2、审核政府选购预算。选购办对政府选购预算进展审核。审核未通过的，财政预算编审部门发出书面修改通知，选购人修改政府选购预算后再报财政部门审核。3、下达政府选购预算。人大审批通过后，财政部门将政府选购预算伴同部门预算、政府专项资金预算和基金预算一并下达给选购人。4、调整政府选购预算。选购人需要调整政府选购预算的，提出书面申请上报财政，经审批同意后财政部门向选购人下达《政府选购预算调整通知单》。〔三〕政府选购方案程序1、编制政府选购方案。选购人根据财政部门下达的政府选购预算，编制政府选购方案。列入自主创新产品政府选购预算的工程，应在申报政府选购方案时注明。2、上报政府选购方案。选购人通过政府选购管理网络向财政部门报送政府选购方案。3、审核政府选购方案。财政业务主管科对其是否纳入年度预算、资金来源渠道和落实状况等进展审核。选购办对其政府选购预算状况、选购工程配置和标准进展审核。4、下达政府选购方案。选购办审核后确定组织形式和选购方式，向选购人下达《政府选购方案下达函》。〔四〕政府选购公开招标程序1、签订托付协议。选购人与市选购中心签订政府选购托付协议，托付其办理政府选购事宜。2、编制招标文件。选购人向市选购中心供应选购需求、技术参数等相关资料，市选购中心编制招标文件。选购人审核确认招标文件。3、招标文件备案。市选购中心将经选购人确认的招标文件在招标公揭发布前2个工作日内报选购办备案。4、发布招标公告。市选购中心在选购办指定的媒体上发布招标公告。5、出售招标文件。市选购中心出售招标文件。6、招标答疑及修改。市选购中心依据详细状况，组织购置了招标文件的供给商现场踏勘或者召开答疑会，对投标人就招标文件提出的疑问进展解答。7、投标。投标人根据招标文件要求，编制投标文件，在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达。8、组建评标委员会。选购人、市选购中心提出专家需求。选购人从政府选购评审专家库中抽取评审专家。9、开标。市选购中心在招标文件规定的时间、地点组织开标。开标前，应当通知选购办及有关部门。重点工程选购办及有关部门应到现场监视开标活动。10、评标。市选购中心组织开展封闭评标。11、定标。市选购中心在评标完毕后3个工作日内将评标报告送选购人。选购人在收到评标报告后3个工作日内，根据评标报告推举的中标候选人挨次依法确定中标供给商，也可以事先受权评标委员会挺直确定中标供给商。3个工作日内，选购人没有书面回复的，由市选购中心挺直确定排序第一的中标候选人为中标供给商。12、发布中标公告。中标供给商确定后，市选购中心将中标结果在政府选购指定媒体进展公告。13、发出中标通知书。发布中标公告的同时，市选购中心向中标供给商发出中标通知书。14、招标资料备案。市选购中心在评标报告形成后3个工作日内，将评标报告等资料报选购办备案。〔五〕政府选购邀请招标程序1、签订托付协议。选购人与市选购中心签订托付协议，托付其办理政府选购事宜。2、编制招标文件。选购人向市选购中心供应工程需求、技术参数等相关资料，市选购中心编制招标文件。选购人确认招标文件。3、招标文件备案。市选购中心在招标公揭发布前2个工作日内，将经选购人确认的招标文件报选购办备案。4、发布资格预