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信息资源管理中的标准化问题研究 信息资源管理中的标准化问题研究 也玩鼓采工业工程版２００５年１０月信息资源管理中的标准化问题研究 信息资源管理中的标准化问题研究 （北京邮电大学经济管理学院，北京１００８７６） 摘要：本文在分析标准化在信息资源管理中的作用以及信息化的标准化建设现状的基础上，提出丁如何有效实现信息化的标准化方法：并结合通信运营企业，构建了英信息平台的标准化体系的概要框皋．旨在通过标准化的信息化建设，推进产业升级和结构调整．进而达纠企业效益最大化的目的，关键字：信息资源管理：标准化；信息化 信息资源管理ｆｌＲＭ）是信息资源规划（ＩＲＰ）的基本核心。ＩＲＭ是２０世纪８０年代初住美罔出现的新概念，作为ＩＢＭ理论奠基人、研究者和实践者的霍顿段马钱德等人认为：信息资源管理的目标是通过增强企业处理动态和静态条件Ｆ内夕｝、信息需求的能力来提高管理的效益，追求‘＇３Ｅ”一一Ｅｆｌｉｃｉｅｎｉ、Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ和Ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ，即高效、实效、经济。 当今信息资源管理最有效的方式就是实现信息化；南于信息化的目标是追求在信息建设领域内的高度统一，这就需要在应用屡面上建立广泛一致的技术平台，其中必须把握的关键就是标准。信息资源的标准化、规范化是整个社会实现信息化的基石｝｝｛。 二、信息资源标准化的作用 １．信息资源标准化建设的迫切性 根据我国的国家标准术语，标准是为在一定的范围内获得最佳秩序．对活动或其结果规定共同的和重复的使用规则、导则或特征的文件。标准化是通过制定、发布和实施标准，对科学技术、经济管理和社会，韭活中重复性的事物和概念做出统一规定，以建立最佳的秩序，实现效益最大。 随着信息技术的迅速发展，各行业信息化工作早就已经启动并向着全面铺开的方向发展，但从总体上讲，目前的信息化只能称得上是局部信息化。各信息系统在建设时，往往是各行其是，对各系统问、部门问信息资源的有效利用，考虑得少之又少，囡而无法达到各信息系统间的资源共享，造成各个已建或在建的信息系统不缆进行相互融合，重复建设和各种浪费严重。产生这种情提的根源是信患化的行业规程和标准的不到位。因此，迫切需要建立统一的信息化标准并大力推行标准化。 ２．信息资源标准化的作用 信息资源标准化是信息化的基础。信息资源标准化主要是指信息记录、交换格式等的标准化。从美国信息化的发展来看，信息资源标准化的发展应先于计算机和网络技术的发展。一战初期美国海军为了从世界各地采购军需物资以降低成本。首创了《海军仓库补给与储存目录》，它对物品逐一进行定义、命名、描述并赋予唯一标识，再按标准格式进行记录，将信息资源本身进行了标准化、规范化，依靠手工和电报电话网将生产厂、供货商和运输船队等集结成生产、供应与运输网络，开始了早期全球性信息处理与交易模式的探索。 标准化是信息化建设中的一项关键性的基础工作，并已经成为现代信息化的一种管理手段，在保证企业发展、增强客户满意度、提高产品质量和服务质量等方面发挥着重要的作用。?３６９? 国乩技袁工业工程救２００５年１０月信息赍源管理中的标准化问题研究 三、信息化标准建设的现状及存在的问题 １．国际信息化标准建设现状 为了推动信息化和数字化的研究和应用，许多国家和国际组织纷纷制定了自己的信息化标准。国际标准化组织ｆｌｓｏ）直接从事信息和信息技术标准化工作的技术委员会有６个，现已发布的和正在制定的标准约１５００个；国际电信联盟电信标准部（ＩＴＵ—Ｔ）Ｔ没１５个研究组和１个联合协调组，全面开展了数据通信网和开放系统通信等方面的标准及规范制定；国际电工委员会（ＩＥＣ）制定和发布了有关信息技术方面的标准２００余个。此外，美国２０世纪６０年代就制定了联邦信息处理标准（ＦＩＰｓ）计划，加拿大早在１９７８年就开始研究制定数字制陶交换标准，法国在２０世纪９０年代初向欧洲标准亿委员会（ＣＥＮ）提出了“地理信息范围内标准化”的建议，并获批准。最近几年，日本也相继出台了多个相关标准，对本国的信息化建设起到了积极的作用。 ２我国信息化标准的现状及问题 我国信息标准化工作，在信息产业部等相关部委的领导和支持下，对应ＩＳＯ和ＩＥＣ相应成立了全国信息技术委员会、全国电子业务标委会等机构。经过十几年的建设，我国的信息化已初具规模。银行、海关、工商、税务、公安等政府职能部门纷纷建立了自己的信息系统，实现了自上而下的管理，取得了较好的效益和经验；但是对信息化的投入一直是在分散体制下的大规模投入，缺乏统一规划和标准，现有系统太都是分散、异构和封闭的；系统闻缺乏有效的关联，信息无法共享，形成了一个个“信息孤岛”。 我国信息资源的开发利