公司治理结构的几点建议资料.pdf

目 录内容提要 …………………………………………………………………）一 、裁量权的概念及分 (1 类 …………………………………………………）（一 ）在行政处罚幅度内的自由裁量权(1 …………………………… （3 ）( 二 ）选择行为方式的自由裁量权 …………………………………（3 ）（ 三 ）作出具体行政行为时 限的自由裁量权 ………………………）（ 四 ）(3对事实性质认定的自由裁量权 ……………………………… （3 ）（五 ) 对情节轻重认定的自由裁量权 ………………………………（4) （六 ）决定是否执行的自由 裁量权 …………………………………（4) 二 、不正确行使自由裁量权表现形式 ………………………………（4) （一 ）滥用职权 ………………………………………………………（4 ）（ 二 ）行政处罚显失合理公 正 ………………………………………（5 ）（ 三 ）拖延履行法定职责 ……………………………………………（5 ）三 、关 于衡量行政执法行为标准 …………………………………） 四、 自由裁量权存在的客观依据及利(5 弊 ……………………（6 ）（一 ）保证行政效率是自由裁量权存在的决定因素 ………………（6 ）（二 ) 立法的普通性与事件的个别性之矛盾是自由 裁量权存在的又一决定因素 …………………………………… （7 ）五 、 人民法院对自由裁量权的司法审查 ……………………………（8 ）六 、控制自由裁量权的对 策 …………………………………………（9 ）第一 、在立法上丰富司法审查的制度基础 ……………………（9 ）第 二 、 在理论和制度上重新界定行政权与司法权的关系 ……（9) 第三 、可以尝试建立行政判例制 度 ………………………………）参考文献(10…………………………………………………………）摘 要 ：公司的治理 (11 结构可以说是经济法与民商法等各领域相交叉之处 ，具有其重要的研究地位 . 本文旨在试图突 破传统的 “就事论事 ，就法论法 ”的一般性论文写作思维 , 作为一种尝试 ，运用经济分析的方法 分析商法上之公司治理结构 ，将目光放在于公司治理结构作为各方领域之交叉这一特殊的位置 上 ， 公司治理结构发生的股东权力与地位向董事转移 ，董事的治理与股东之控制关系以及公司 的监督激励机制等变革与发展 。希望能够带来一种全新的公司治理结构研究的方法 , 有助于公 司治理的研究上拓宽思路 , 或是其它法律研究方面的能有所借鉴 . 关键字 ：公司治理 公司股 东 选择性刺激 公司治理 ( 又称为法人治理结构 、公司管制 ）是现代企业制度中最重要的组织 架构 , 他是对公司进行管理和控制的体系 。 它不仅规定了公司的各个参与者 ，例如 ，董事会 、 经理层 、股东和其他利益相关者的责任和权力分布 ，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规 则和程序 . 公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下 ， 由于所有者和经营者的利益不 一致而产生的委托 ——代理关系 . 公司治理的目标是降低代理成本 ，是所有者不干预公司的日常 经营 ， 同时又保证管理层能以股东和公司利益最大化为目标 . 公司治理即使在发达国家也是一 个较新的概念 。[! —-empirenews.page ——] 我国的公司治理结构 , 在公司股东会 、董事会的 基础上引进民法大陆法系的监事会 。从而形成所有权管理权 “分立 与 “制衡 ”之势 ；即公司股 东大会是公司的意思机关 , 它形成决议为公司法人的意思 ；董事会是执行公司意思的决策机 关