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XX 集团
建设项目管理办法
1. 目的
1 。1 为保证集团公司及各生产经营单位建设项目工作的规范性 ,完
善、延伸产业链,提高技术装备水平,扩大企业规模,增加经济效
益 ,特制定本办法。
1.2 本办法建设项目包括新建、扩建、改建和技术改造项目。
1.3 本办法建设项目是指需履行集团公司审批的建设项目,各生产
经营单位可参照此办法自行根据各情况制定办法,在集团公司运营
管理中心备案后,依照各自办法对建设项目进行管理。
2. 适用范围
本办法规定了建设项目的立项审批、项目实施、竣工验收、项
目鉴定、专利申请、项目变更、项目验收、移交方面的基本内容和
管理细则,适用于集团公司及各生产经营单位 .
3. 项目建设的内容
项目建设是指各生产经营单位新上项目或在已有生产、辅助设
备、设施基础上 ,对原有设施、 工艺条件进行扩充性建设或大规模改
造,因而增加产品的生产能力、 经济效益及提高其安全性、 可靠性、
经济性、可调性、满足环保要求的项目以及进行技术改造的项目,
包括新建、改建、扩建、停产复建等项目。
4. 建设项目应遵循的条件和原则
4.1 建设项目以设备安全生产为基础,以经济效益为中心,以节能
1
降耗、环境保护为重点,应进行充分的投资经济效益评估,发挥资
金的使用效益。
4.2 原则上各单位在完成上交利润、固定资产折旧等任务数后,并
在保障正常生产经营的前提下,才能建设新项目 .
4.3 应加强工程管理,控制工期,保证质量,降低造价。
4.4 对建设项目,应从可研、立项、招投标、合同管理、工程监理、
竣工评价到决算等进行全过程管理。
5. 各单位职责
5.1 项目申请单位:为项目建设的主体单位,负责《技术改造项目
建议书》的编制 ;负责组织拟订项目的实施方案、项目资金预算、项
目进度计划表、项目采购计划表等;及时协调相关部门以确保项目
施工的正常进行 ,全面组织技术改造项目的实施; 做好项目安评、 环
评等手续,协助技术中心做好建设项目的行政规划、立项审批等行
政审批手续 (如有行政审批需要)。
5 。2 技术中心负责集团交付的重大项目的立项、 评估、 审批等前期
行政手续,协助项目申请单位做好环评、能评等审批手续,参与项
目验收、移交等工作,建设过程进行跟踪和服务。
5.3 财务、投资管理部门:根据批准的项目资金预算或项目经费使
用计划做好资金准备和支付工作,对项目资金使用情况进行监督、
控制,并负责将竣工验收项目及时转入固定资产;根据自身职能参
与项目过程管理和验收工作。
5.4 运营管理中心:负责建设项目目标管理责任书的编制、下达,
2
对项目建设进度、质量进行跟踪和监督、考核,组织项目验收;对
项目建设过程进行安全、环保检查,并负责按照集团招标相关制度
根据采购计划和招标办法组织项目材料、 设备等的招标、 定标工作,
确保材料、设备等物资的正常采购。
5 。5 审计监察中心: 按照中心职责对项目进行跟踪服务和监督, 参
与项目验收。
6. 规范内容
6.1. 项目提出
建设项目的提出由项目申请单位编写《建设项目建议书》,经
本单位主要负责人同意后,履行集团 OA 建设项目审批流程。
6.2. 项目立项
6 。2 。1 运营管理中心根据《建设项目建议书》组织
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