高校服务社会的职能资料.pdf

一、高校社会服务的职能 高校服务社会的职能无论在观念上还是在实践上 , 首先肇始于美国，这已成为 人们的共识，一般认为美国高等学校社会服务职能产生于 19 世纪中后期，例如 美国现代著名教育家克拉克·科尔（ Clark Kerr 1911 —）认为“公共服务的概 念始于美国的赠地学院运动。 ”经济合作与发展组织 (OECD）的教育研究与革新中 心的报告也曾指出 “从历史上看，大学为社区服务的观念源于美国赠地学院创办 的时代 . ” 二、美国高校社会服务职能历史探析 发展历史 一、赠地学院 1862 年 7 月 , 具有民主思想和远见卓识的总统林肯总统正式签署批准了 《赠 予土地设立学院以促进农业和机械工艺在各州和准州发展的法案》 ，史称《抹泪 二徒弟赠予法》，简称《莫雷尔法案》 。 《莫雷尔法案》规定：联邦向各州和准州赠与一定数量的公地以资助各州开 设重视农业和工艺教育的学院， 促进农业和工艺教育的发展。 各州需将所赠土地 出售，用所得经费建立一个永久性基金， 以支持和维持起码一所专门学校， 这所 学院的主要目标是教授与农业和工艺相关的学科， 从而促进生活中各行业的工业 阶级的文理和实用教育， 但也不排斥其他学科和古典学科以及军事战术学科的教 授。 《莫雷尔法案》在美国高等教育史上是一个里程碑式的法案， 该法案的颁布 直接推动了继美国州立大学运动之后兴起的赠地学院运动的蓬勃开展。据统计 , 自 1862 年《莫雷尔法案》开始实施到 1992 年阿拉斯加大学创立为止 , 美国共创 立了 69 所赠地农工学院，或资助了一些大学推行农业机械工艺教育，促进了美 国高等教育向世俗化、大众化、多元化发展。 通过 《莫雷尔法案》的实施和赠地学院的发展， 美国培养出了大批国民经济 发展所急需的科技人才 . 从此，美国的高等教育开始逐渐从社会边缘走向社会的 中心 , 从被动走主动，从封闭走向开放，传统的“象牙塔”开始向社会服务的方 向倾斜。 但我国有些学者并不认为 《莫雷尔法案》的成功实施并不意味着美国学校高 等学校社会服务职能的确立。 因为 《莫雷尔法案》中并没有直接服务于社会的条 文，而众多的赠地学院也没有广泛开展直接服务于社会的活动， 赠地学院服务于 社会的方式更多的是通过课程专业的改革 , 开设各种使用课程和专业。以教学培 养人才和科学研究这两大高等学校传统职能为中介服务于社会， 而非直接服务于 社会。 但是 《莫雷尔法案》成功实施为高等学校社会服务职能的产生奠定了法律基 础 ; 《莫雷尔法案》所确立的高等教育的政治论的原则为美国高等学校社会服务 职能的产生作了理论上的准备； 赠地学院的建立则为美国高等学校社会服务职能 产生奠定了坚实的实践基础。 二、威斯康星思想 威斯康星大学成立于 1848 年，成立之初是一所规模较小的大学，从 1862 年《莫雷尔法案》颁布后，威斯康星大学进入迅速发展时期 . 范海斯认为大学有 三个方面的任务 1、把学生培养成为有学识、能工作的公民 2、进行科学研究，发展知识 3、传播知识，把知识传授给广大民众， 使他们能够运用这些知识解决经济、 生产、社会政治等方面的问题。 在这三项任务中 , 范海斯尤其重视第三项任务