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高校财务管理经验漫谈
山西省财政税务专科学校位于历史文化名城太原 , 是一所以培养高等财经应用人才的
全日制高等专科学校 .2006 年 12 月,学校被教育部、财政部联合确定为“国家示范性高等
职业院校建设计划”立项建设院校, 2009 年 11 月,以高质量的建设成果和良好的投资效益,
获得验收专家组高度评价, 顺利通过国家教育部、 财政部的验收, 被正式批准为国家示范性
高等职业院校。 示范校建设使我校实施跨越式发展并取得丰硕成果, 学校事业发展的每一步、
改革进程的每一次跨越都离不开资金的支持, 资金的一收一支均与学校财务处的工作紧密相
连,都离不开财务工作的保证和支撑。 为此, 我们财务处不断更新理财观念、 完善理财机制,
主要从“建设完善的财务管理制度、建立经济责任制、明确财务管理目标、加强团队建设”
等方面着手,使学校财务管理更加规范 , 为学校事业发展提供好的财力保障 .
一、 以财务管理制度建设为保障 , 提高财务服务质量
坚持依法治理、照章办事是单位实现财务规范化管理的根本保证 .因此,我们尽可能完
善各项财务制度 , 以财务管理制度为保障,提高财务服务质量。
(一)进一步完善学校各项财务制度
为了适应不断发展的学校事业,规范校内经济秩序,紧跟国家经济制度的改革,进一
步完善了服务教学、 科研的财务制度体系 . 我们制定和完善了 《山西财专 管理办法》 ( 校
财字 [ ] 号文)、《现金管理办法》、《差旅费管理办法》、《会议费管理办法》 、《印刷费管理办
法》等,在认真整理现有财务管理制度的基础上, 印发了学校财务管理制度汇编, 使各项财
务工作做到了有章可循 , 做到以制度管人、 制度管事, 为提高财务服务质量提供了制度保障。
并确立了校财务处在学校财务管理中的主导地位等。
(二)建立内部控制制度
我们很重视内部控制制度建设。建立内部控制制度就是要使财务会计人员明确应该做
什么,不应该做什么的行为上加以规范,使职工遵纪守法 , 努力工作,确保学校教学科研工
作健康有序开展。我们建立的内部控制制度主要有:
1.不相容职务分离制度
不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计及相
关工作岗位,明确其职责权限,形成相互制衡的机制 . 对不相容的职务必须分工负责,必须
由两个或两个以上人员分工、共同负责 . 这是学校最难完善的制度,也是最容易出纰漏的地
方。
2.授权批准控制制度
授权批准控制度要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程
序、责任等内容, 单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任, 经办人员
也必须在授权范围内办理业务 .
3.会计系统控制制度
会计系统控制制度要求单位依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本单位
的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序 , 建立和完善会计档案保管和
会计工作交接办法 , 实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。主要包括:会计
凭证控制、会计账簿控制、财务报告控制等制度 .
4 .预算控制制度
预算控制是高校内部控制的一个关键 . 财务预算是学校根据教学、科研、学生、生活服
务、基本建设等事业 发展 的计划、任务, 对学校一个 会计 年度收支规模的预计。 科学 财务预
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