购买性支出与转移性支出的对比.docxVIP

精品资料 精品资料 7容 类\ 具体范围 特点 影响 G对社会经济的影响。 0对财政本身的影响。 （3对微观经济主体的影 响。 购 买 住 支 政府向企 业和个人 购买商品 和服务的 支出，通 常包括用 于政府投 资所需商 品和劳务 的费用支 出。如： 政府部门 事业费、 政府的投 资拨款。 政府的购买性支 出尽管费用用途 和目的也有差别， 但都表现出一个 共同点，政府支出 资金购买了等价 的商品和服务，并 运用实现政府职 能。政府在此类支 出中与其他经济 主体一样遵循等 价交换原则，是政 府的市场化再分 配活动。 第一、直接影响：政府 的购买性支出与微观 经济主体提供的商品 和服务交换，以购买者 身份直接构成了社会 总需求，购买什么，购 买多少，何时购买等就 对社会生产和就业造 成直接影响； 间接影 响：政府与微观经济主 体提供的商品和服务 交换，交换的结果使不 同经济主体的收入分 配格局发生变动，这一 影响是间接的。 第二、对财政而言，这 类支出是硬预算约束， 效益的约束也较强。财 政要实现其职能，就需 要购买商品和服务，且 按当时市场价格购买 足够的数量的商品和 服务，因而支出是较强 的硬预算约束，讨价还 价余地不大，且支出效 益是可以衡量的（遵循 等价交换，一分钱一分 货）。 第三、对微观经济主体 而言，与政府的购买性 支出联系时，遵循等价 交换原则，因而微观经 济主体与此相联系的收 益大小，取决于当时的 供求状况，竞争状况及 销售收入与其成本的对 比关系。在当时的供求 状况，竞争状况下能否 获得政府的采购订单， 在能够获得政府订单的 前提下，利润多少就取 决于销售收入与成本的 对比关系。显然，对微 观经济主体的预算约束 是硬的。 苣 侈 住 支 政府将财 政资金无 偿地支付 给特定的 企业和个 人的一种 支出，主 要有失业 救济金、 捐赠、救 灾、补贴、 债务利息 支出等。 尽管转移性支出 目的与用途不尽 相同，却有共同特 点，财政支出了资 金，却无任何等价 补偿，不存在等价 交接问题，是政府 无偿的单方面转 移支出，体现政府 非市场性再分配 活动。 第一、直接影响：政府 转移性支出，将财政资 金转移支付给特定的 企业和个人，不会导致 政府占用社会资源的 增加，此时政府只是作 为中间人，取之于此 民，用之于彼民，进行 收入再分配，从而调整 企业和个人之间的收 入分配状况。这类支出 对收入分配状况有直 接影响；间接影响：政 府转移性支出的接受 者获得相应数额的资 金后，如何消费、何时 消费、消费什么、消费 与储蓄关系如何处理 等都具有不确定性，故 对生产和就业影响是 间接的。 第二、对政府部门而 言，转移性支出是软预 算约束，效益约束也是 软的。一方面，转移性 支出没有十分明确和 以一贯之的原则可以 遵循，有时受偶然性因 素的影响较大，如地震 救灾、抗洪救灾、突发 事件等，转移性支出达 到何种程度为适当难 以把握。另一方面，此 类支出的效益难以准 确测算和衡量。历史上 曾出现的情况表明，转 移支出的规模和结构 很大程度上取决于中 央政府与地方政府的 谈判情况，国企与政府 讨价还价情况。 显然， 转移性支出对政府活 动的效益约束不强，是 软的。 第三、对微观经济主体 而言，作为转移性支出 的受益方，与转移性支 出发生联系时并不遵循 等价交换，此时获取转 移性收入的多少，很大 程度不取决于自己的能 力（个人）和生产能力 （企业），而是取决于是 否符合接受转移性支出 的条件、相应条款及其 与政府讨价还价的能 力。显然，对微观经济 主体的预算约束是软的 （转移性收入的多少、 获得时间等均具有不确 定性）。 精品资料 Welcome To Download !!! 欢迎您的下载，资料仅供参考！