高企申报难点分析.pdf

高企申报难点解析 随着 2016 年政策调整、 2016 年和 2017 年两年运行，高企申报、 材料评审、 后期审查等环节趋于规范化， 很多企业在准备高企申报材 料的过程中仍在知识产权、领域选择、科技人员、研发费用与高新收 入、创新能力评价、申报材料准备方面存在困难，接下来对上述难点 进行逐一梳理： 一、知识产权 知识产权不仅是高新技术企业认定的八大必要件之一， 同时在创 新能力打分中占 30 分 , 所以知识产权情况与申报成功率息息相关。 与 知识产权的几点建议及注意事项如下： 1. 评分指标： 在对企业进行创新能力评价时 , 需对知识产权的技术先进程度、 技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行打分，根据打分标 准，Ⅰ类专利打分远高于Ⅱ类专利。建议企业首选申报Ⅰ类专利，如 果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的，建议申报 10 项以上Ⅱ类知识产权。 2. 准备时间 : 近年专利审核时间较以往延长且有不通过情况， 建议企业申报高 企前要做好时间规划，尽早申报以防申报时专利未授权 . 即使申请专 利在申报当年拿不到授权 , 在下年认定或者后三年重新认定申报时也 可用。 3. 所有权： 知识产权所有权人，必须是企业本身 . 如果企业没有自有知识产 权、自主申报来不及，可查找并转让核心专利。如果企业在获得知识 产权授权之后更名， 其知识产权也要进行变更， 保持与企业名称一致。 4. 加分项： 有条件的企业可争取知识产权加分项 , 但是相关标准、方法和技 术规范须经过国家有关部门认证认可才能享受加分。 无论是高企申报前还是成功认定后 , 或企业是否为高企，知识产 权无不发挥着重要而具体的作用， 所以建议企业加强在知识产权的创 造、运用、保护和管理能力以，同时有条件的企业可进行申报知识产 权优势培育企业、知识产权贯标、专利奖等，提升企业的软实力。 二、领域选择 根据企业主要产品 （服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家 重点支持的高新技术领域》 规定的范围， 判断企业所进行的研究开发 与产业化活动是否具有创新性 , 是否符合重点支持方向。 1.2016 年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行 了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差， 导致申报结果不理想。 建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究 开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产 品、专利、领域的四点统一。 2 。另外研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性 , 在技术材 料的编制过程中也要注意与领域的契合。 往年专家评审时都会否定一 部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目， 与之 对应的研发费用、成果转化也被剔除 , 危及申报结果 . 三、科技人员 政策要求 “企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业 当年职工总数的比例不低于 10%”. 新的管理办法去掉了大专以上学 历要求，但是从科技人员的定义来看仍需要相关技术领域专业背景或 工作经验 . 人员部分作为税务审核的重点之一，建议企业规范人员管 理，将工作做到位，尤其是规模大的企业