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工会的投资主体资格问题 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 工会的投资主体资格法律问题 目录 一、?工会的法人性质 1? 二、 工会的“非营利性” 2 三、 工会具备投资主体资格 ?２ 四、 工会投资主体资格的限制 3? 一、 工会的法人性质 研究工会的投资主体资格， 首先需要明确工会的法律地位。 在我 国, 工会是否具备法人属性要视具体情况而定。按照《工会法》的规 定，中华全国总工会、地方各级总工会、产业工会具有社会团体法人 资格 , 基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会 团体法人资格。而《民法通则》第 37 条规定的法人应当具备的条件 包括依法成立、必要的财产和经费、有自己的名称组织机构和场所、 能够独立承担民事责任四个方面。对于“依法成立” , 可以从两个方 面进行判断： １、《工会法》的规定。 《工会法》规定, 企业、事业单位、机关 有会员二十五人以上的 , 应当建立基层工会委员会； 不足二十五人的 , 可以单独建立基层工会委员会， 也可以由两个以上单位的会员联合建 立基层工会委员会 , 也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。同 时, 基层工会、 地方各级总工会、 全国或者地方产业工会组织的建立 , 必须报上一级工会批准。 2 、《社会团体登记管理条例》的规定。该条例第 10 条确认了社 会团体的非营利性， 同时规定成立社会团体除应具有规范的名称、 相 应组织机构、固定住所、专职工作人员、独立的责任承担能力外，还 应满足： (1 ）有 5 ０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员； 个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于 5 ０个; （2) 有 合法的资产和经费来源， 全国性的社会团体有 10 万元以上活动资金 , 地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有 3 万元以上活动资金。 因此 , 满足 《民法通则》规定的基层工会具有社会团体法人资格， 享有民事权利能力和民事行为能力。 除非法律、法规和规章另有规定， 上述工会法人实体应当享有投资其他企业的资格。 二、 工会的“非营利性” 具备法人资格的工会作为代表职工利益的社会团体 , 其投资的行 为能力受到一定限制，这种限制首先就源于工会的“非营利性” 。 《社会团体登记管理条例》规定社会团体是非营利性的社会组织 , 不得从事营利性经营活动。对于何为“非营利性” , 法律并没有明确 的规定 , 但《民间非营利组织会计制度》第２条和《财政部和国家税 务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》 第１条可 以为认定“非营利性”提供参考，上述规定的认定标准主要包括： 1、该组织不以营利为宗旨