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第3章 企业制度文化3.1企业制度文化概述3.2企业领导体制3.3企业组织文化3.4企业管理文化 复习与思考学习目标 企业制度文化是一种约束企业和员工行为的规范性的文化,主要包括企业领导体制、企业组织文化、企业管理制度。其作用在于规范职工的行为,促进公司或企业的发展,实现“以人为本”。 通过本章的学习,主要掌握企业制度文化及其企业领导体制、企业组织文化、企业管理制度。3.1 企业制度文化概述3.1.1企业制度文化含义 企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化,即是一种来自员工自身以外的、具有强有力的行为规范的要求。企业工艺操作规程、厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制等都是其内容。虽然如此,但其主要内容仍是企业领导体制、企业组织文化和企业管理制度三个方面。 企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称,其中主要是领导制度。 企业组织机构是指企业为了实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。 企业管理文化是企业为了求得最大效益,在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务,并能保障一定权利的各项规定或条例,包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。它作为职工行为规范的模式,能使职工个人的活动得以合理进行,同时有成为维护职工共同利益的一种强制手段。 在企业制度文化中,领导体制影响着企业组织机构的设置,制约着企业管理的各个方面。所以,企业领导体制是企业制度文化的核心内容。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调、通畅的企业制度文化,特别是统一、协调、通畅的企业领导体制。 3.1.2现代企业制度的比较研究 现代企业制度是以产权关系为基础和核心的,可以分为独资企业形态、合伙企业形态和公司企业形态,主要指公司企业形态。 公司制企业管理机构是由股东大会、董事会和经理层组成。但是,由于资本结构以及文化传统等不同,欧美模式和日本模式是有较大区别的。 从股东大会来看,在欧美国家,由于股东分散性,所以,股东大会的作用十分强大,特别是对公司经营权影响极大。由于公司决策机构和经营机构的分离,所以,一方面公司所有者与经营权的制约关系会得到加强,另一方面往往会带来决策程序过多、效率下降。而在日本公司,法人大股东所持的股份比重很高,其意见往往就是股东大会的意见。由于他们持股的目的是为了企业的联合和发展,所以,他们对公司的决策意见一般不投反对票。法人股东之间建立了一种相互信任关系。在日本,决策与经营的相对统一,使公司的运作效率得到了大大的提高。 从董事会来看,欧美模式和日本模式的区别表现在:①在董事会成员构成中,美国公司外部董事多,董事会成员少。而日本公司董事主要来自公司内部,董事会成员多,高级管理人员都是专务董事、常务董事和董事。②在董事会权利结构中,美国公司的董事会研究和制定政策,由经理层组织实施,两者的权责是分明的。在日本公司中,由于董事并不是所有者的代表,而是一种地位、权力和身份的象征。所以,公司的领导权掌握在经营者手中。此外,董事和经理往往又是合一的。③在董事会成员的等级中,美国公司董事会只有董事长和董事两级。而日本公司的董事顺序是:会长——社长——副社长——专务董事——常务董事——董事。这更是反映了日本的董事是一种地位、权力和身份的象征。 在现代企业制度的运作中,如果经营者听命于股东,代表股东利益,则势必形成股东利益与公司利益的矛盾,妨碍公司的长期发展;如果经营者受制于职工,以满足利益最大化为目标,则也会形成职工利益与公司长期利益的矛盾;如果经营者代表公司利益,以公司发展为宗旨,则就能够把公司、股东、职工三者利益统一起来。公司发展了,股东和职工的利益也就得到了相应的满足。在日本公司制模式中,经营者代表公司利益,为公司的发展而努力工作,促进了日本经济的高度发展。 此外,在欧洲发达国家的公司制度模式中,还存在着股东大会下的监事会和董事会的“双重董事会”。这以德国最为典型。在这一模式中,监事会主要制定公司政策,决定公司重要业务活动,监督董事会,行使对公司的管理权。这实际上是行使美、日公司制中董事会的职能。而董事会则作为一个专门委员会执行监事会的决议,具体地管理公司业务,类似于执行机构。而日本公司中的监事会权利和功能较弱,其监督功能在很大程度上由法人股东来行使。 所以,股份公司运行的最大特点是股东大会、董事会和经理层之间形成相互独立又相互制约的关系。制衡关系如果设置不科学,则容易形成权利制衡中的阻滞效应,最终会贻误公司的发展。在日本模式中,由于法人持股,进而决定了董事会、监事会和经理层趋于一体化,所以,此模式较好地解决了公司权利制衡中所存在的问题,有着较高的运作效率。实际上,这一模式是日本政治体制的一种反映。在日本政权制度中议员和政府官员是合二为一的。所以,日本的这一模式在运行中如果缺乏高超的技巧
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