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跨国公司与中国的未来 跨国公司与中国的未来 作者：滕维藻郑飞虎谢光北 世界经济 2000年07期 在当代世界经济发展中，跨国公司是一支不容忽视的重要经济力量。据联合国贸发会议提供的报告显示：现有6万多家跨国公司的50 多万个海外分支机构在所在国的销售额超过了110000亿美元。1998年，全球外国直接投资存量增加了20%，达40000多亿美元。目前， 跨国公司控制了世界工业生产总值的40—50%，国际贸易的50—60%，对外直接投资的90%，且拥有全球90%的技术转让份额。人们形象地将之称为“工业主权”（注：引自唐勇的博士论文：《跨国公司行为的政治维度》。这里用“工业主权”来概括跨国公司在其发展过程中所凝聚的强大经济力量以及由此衍生的巨大权力。）（唐勇，1999）。从某种意义上说，这正是对跨国公司在世界经济舞台上扮演角色的一种肯定。 近20年来中国对于跨国公司的认识是逐步深化的。1974年在联大特别会议上，我国代表曾就跨国公司问题提出了自己最早的看法：要辨证地分析、看待这一导源于资本主义社会的产物。这种一分为二的马克思主义辨证唯物观在日后中国改革开放实践中被证明是有生命力的。20多年的改革开放，中国经济发生了翻天覆地的变化，其中外国资金的引进，尤以跨国公司的直接投资所做的贡献令人瞩目。目前，在以跨国公司为中心的国际生产体系（冼国明，1994）逐步形成之际，如何迎接跨国公司全球垄断带来的国际竞争，同时致力于扶持与发展中国自己的跨国公司取得产业竞争优势，已成为我国今后对外引资工作应考虑的重点。对此，坚持辨证看待与灵活处理同跨国公司的关系仍是我们的基本论点（滕维藻、陈荫枋，1991）。目前跨国公司全球投资已发生巨大变化，因此我们必须深入实际，认真分析，做出自己应有的判断、选择及行动。 一、跨国公司与中国情结 跨国公司在二战后的迅猛发展是一场意义深远的革命。近半个世纪来，跨国公司或是抢占国际市场，或是组成战略联盟，或是掀起跨国并购，最终目标只有一个：形成以跨国公司为中心的全球运营体系。但是从某种意义上说，如果跨国公司没有在中国经济活动中有所作为，没有参与这一部分国际市场的开放运作，这一“全球运营体系”是不完善的。由于这一缘由，70年代以来，随着中国对外敞开大门，跨国公司在中国经历的由试探投资到逐步增加，再到大规模抢滩的现实过程，向人们揭示：在中国进行的这场改革开放试验，也是跨国公司在全球范围内经济资源配置的必需。1999年《财富》全球论坛选择在中国上海召开，参加者规模之巨，重视程度之高，议题之深入，都向世人展示这样一个信息：中国在全球经济中的分量正不断上升，跨国公司与中国的情结，正是在于中国改革开放的巨变赋予外来投资者巨大的市场机会和合作激励，跨国公司投资中国，又是深化中国经济体制改革开放的助推剂。两者相互促进的良性循环机制，揭示了《财富》论坛选在中国举行的原因。 20多年的改革开放表明：中国“区位优势”（注：在外国直接投资理论中，“区位优势”指东道国独特资源及社会经济政治文化条件所形成的投资环境。）的最大吸引力在于开放的机制与市场提供了强大的外部合作的激励，改革的深入则进一步巩固了与外部合作的成果，从而使中国经济融合为世界经济的一部分。一个非常值得注意的现象是：90年代之前中国经济经历过两位数的高速增长期，90年代中期后中国经济进入了结构与效益调整的中低速发展阶段。研究近20年来跨国公司的投资动向，我们发现：在我国经济高速增长时，跨国公司投资特征是从试探投资到逐步增加；1993年以来中国经济步入结构与效益调整阶段时，跨国公司却大规模抢滩中国。那么，这一现象到底揭示了一种什么样的关系呢？中国经济改革开放初期，改革实践是由点到面，由局部到整体逐步推进的，因而在长期计划体制下被束缚的资源得以不断释放。这种资源释放、价值回归的活动促进了中国经济的高速增长。这种增长来自于中国自身资源释放的强大推动效应，改革与开放则起到了关键的信号激励作用，此时外国资本（包括跨国公司）来华是以试探性投资为主，并未形成大规模，系统性、战略性投资。 中国经济改革开放步入第二轮高潮时（邓小平南巡讲话后），改革进入了整体推进与深层攻关阶段。中国经济实质上开始在世界范围内进行调整与发展。在全球经济一体化趋势下，中国经济融入世界经济已是必然之势，因此1993年以来跨国公司纷纷抢滩中国，表明到中国投资，参与中国经济发展，是跨国公司在全球范围内配置资源的需要。这时期中国的经济发展已逐步摆脱了原先资源释放的推动，更加依赖全球化合作，寻求制度创新与技术创新结合下的发展，进入一个规范化市场运作的阶段。这些转变，意味着中国经济在结构与效率调整上必定是根本的、巨大的，并且是与世界经济相融的。正是这一转变，吸引了全球