煤业作业规程及施工安全技术措施管理办法.doc

精品资料/word可编辑 精品资料/word可编辑 PAGE / NUMPAGES 精品资料/word可编辑 音西煤业作业规程及施工 安全技术措施管理办法 一、作业规程及施工安全技术措施编制原则及依据 (一)作业规程及施工安全技术措施编制原则 1.作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和相关技术规范； 2.必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平； 3.单位工程、单项工程开工前，必须严格按照“一工作面、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用套用作业规程，严禁无规程组织生产。 (二)作业规程及施工安全技术措施编制依据 1.已经批准的有关设计（采区、综采工作面等设计）文件及资料； 2.地质测量部门提供的经过批准的地质说明书； 3.临近工作面的矿压观测、瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定及水害等资料； 4.由通风部门提供的通风资料； 5.由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料； 6.《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等； 7.有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 二、作业规程及施工安全技术措施编制范围的划分和编制要求 (一)以下工程施工或作业必须编制施工作业规程： 1.采煤工作面回采作业； 2.综采工作面和单项大型机电设备(设施)的安装（为矿井、矿井一翼或一个采区服务的胶带运输机、排水设备、供电设备的安装，主副提升机更换首尾绳、罐笼、箕斗）； 3.综采工作面的回撤； 4.系统独立的单位工程； 5.大型硐室的施工（为矿井及一个采区服务的绞车硐室、采区变电所及泵房等）； 6.采煤工作面底板注浆改造工程； (二)出现下列情况之一时，必须重新编制作业规程： 1.地质条件和围岩有较大变化； 2.改变了原巷道规格和支护形式； 3.改变了原施工工艺和主要工序安排； 4.所施工的单位工程供电系统、运输系统、通风系统等发生较大改变时； 5.原作业规程与现场情况不符，失去可操作性； 6.开拓巷道及施工时间超过一年的其它单位工程，以一年为一个单位工程编制作业规程并审批后执行。 (三)出现下列情况之一时，需对原作业规程进行修改或编写补充措施： 1.现场地质条件与提供的地质说明书不符； 2.现场局部地段因特殊原因需要改变施工工艺； 3.采煤工作面以及两巷巷道支护的支护方式、支护强度需要进行变更； 4.发现作业规程有遗漏的； 5.《煤矿安全规程》等规定的其他需要修改补充的内容。 (四)以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施 1．巷道开口施工； 2.小型硐室的施工； 3.采煤工作面过断层(落差大于或等于1m)、过破碎带、过老巷、过冒顶区、过应力集中区、过特殊构造带或复杂地质带、处理冒顶、片帮、托顶煤或伪顶开采、瓦斯异常、透水、遇到顶底板松软、采煤工作面初次放顶、收尾； 4.掘进巷道贯通、过断层（较大断层，需挑顶拉底）、通过复杂地质带、瓦斯异常、透水、穿越（跨越）巷道、挑顶、扩帮、拉底、铺设轨道、施工临时水仓、绞车窝、巷道修复以及支护方式的改变； 5.井下机电运输设备及其辅助设施(材料)安装、回撤； 6.井下使用易燃、易爆物品及能够产生引发易燃、易爆物品燃烧、爆炸热能的设备； 7.井下进行电焊、气焊、气割，使用射钉枪、电锤等作业； 8.井下进行探放水工程施工及作业； 9.通风设施的构筑施工； 10.通风系统调整； 11.巷道瓦斯排放、恢复通风； 12.串联通风； 13.井下有计划大面积停电后恢复供电； 14.井上下供电、排水、提升、运输、压风系统的大型检修及井上下各类设备的检修； 15.应急预案演练、反风演习； 16.试验新技术、新工艺、新设备、新材料； 17.作业规程有关规定不具体或未包括的内容； 18.施工现场地质条件、施工方法、支护形式发生变化，与作业规程不符； 19.《煤矿安全规程》等规定要求的其他需要编制的专项安全技术措施。 (五)专项安全技术措施编制内容 1.施工方法、工艺、工序安排等； 2.支护方式和支护材料； 3.生产系统