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一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (一)自然资源评价的原则 明确评价目标,有的放矢 综合分析与主导因素重点分析相结合 基于现代技术可行性论证经济的合理性 从保护自然资源、保持生态平衡和可持续发展的角度出发评价自然资源 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 1. 自然资源量的评价 评价目的 确定自然资源的开发规模及对一定生产部门或区域经济发展与布局的保证程度(当前和远景)。 评价指标 绝对指标:反映区域自然资源实际规模 相对指标:反映区域自然资源的地位和满足需求的潜力 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 1. 自然资源量的评价 评价步骤 搞清区域各类自然资源的绝对数量,研究其潜在的开发规模和开发后可能产生的经价值及对区域发展的作用;明确区域主要自然资源; 对已经开发利用的资源,研究其数量对现状生产的保证程度,并据保证程度和现状生产在区域经济中的地位来研究区域自然资源的优势与潜力。 在前两步分析基础上,研究自然资源相对量,进一步明确自然资源对需求的保证程度和开发利用的潜力; 分析比较区域主要几类资源在数量上的比例关系,明确区域各类资源的数量配合情况,以及对区域产业结构及发展方向的保证程度。 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 2. 自然资源质的评价 评价目的 主要是考察自然资源的可利用价值和对特定生产部门的适合程度。 评价指标标准 由人们认识自然和利用自然的能力所决定的,受一定时期的技术水平、区域经济基础和资源稀缺程度等因素影响。 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 2. 自然资源质的评价 评价内容 技术上的可能性 经济上的合理性(即利用资源所付出的经济代价为人们接受的程度) 需求上的迫切性 据此建立质量评价的标尺,再用此标尺来进行自然资源对一定生产部门适合程度的评价。只有这样,才能得出客观的切合实际的结论。 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 3. 自然资源地理分布特促与地域组合特征的评价 地理分布评价 影响到其被开发利用的先后次序、开发利用的成本及利用的效率。 地域组合特征的评价 有利于揭示自然资源相互联系、相互制约的关系,明确在一定地域上自然资源对区域生产力发展的影响,并抓住主要资源或主要矛盾进行分析。许多自然条件和自然资源之间还存在着相互影响、互相制约的关系,并且在生产(特别是农业生产)上,利用、改造自然的方式和措施常常是以各种自然因素的相互制约性为依据的。 自然资源的地域组合还是影响地域产业结构的重要因素。对自然资源地域组合的分析,必须搞清主导资源与辅助资源、优势资源与限制资源,分析自然资源组合对一定产业(部门)结构的适合或保证程度。 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 4. 自然资源开发利用方案的评价 不同的自然资源种类或组合有不同的利用方式与方向,且同一类的自然资源或组合也有不同的利用方式与方向,因此,在自然资源的量、质、地理分布特征和地域组合特征评价基础上,对区域自然资源可能开发利用方式或方向提出多种方案;并对各种方案从技术可能性和经济合理性两个方面进行分析论证筛选出几个可行方案,同时指出各种方案的特点,尤其对实施各方案的技术经济前提要特别指出,以利于开发利用的决策与实施。 一、区域自然资源的评价 第三节 自然资源的合理利用 (二)自然资源评价的内容 5. 自然资源开发利用效应的评价 任何开发利用都会引起正负两个方面的效应,表现在经济、社会和生态环境各个方面,只有正确分析各个方面的正负效应,权衡利弊,才能作出正确决策,并采取相应措施以减轻负效应的影响。 对资源开发的正负效应的评价必须待科学、客观的态度,既不要夸大正效应,也不应缩小负效应,既要估计最好的情况,也要估计一般和最差的情况,只有这样才能保证评价结果的可信程度。 二、区域自然资源承载力分析 第三节 自然资源的合理利用 自然资源承载力的概念 联合国教科文组织于20世纪80年代初据出了资源承载力的概念并液广泛接纳,其定义为:“一个国家或地区的瓷源力是指在可预见的时期内,利用本地资技术等条件,在保证符然资源和智力的物质生活水平下所持续供养的人口数量”。 (一)自然资源承载力的内涵 时空内涵 社会经济内涵 可持续内涵 二、区域自然资源承载力分析 第三节 自然资源的合理利用 自然资源承载力的概念 联合国教科文组织于20世纪80年代初据出了资源承载力的概念并液广泛接纳,其定义为:“一个国家或地区的瓷源力是指在可预见的时期内,利用本地资技术等条件,在保证符然资源和智力的物质生活水平下所持续供养的人口
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