交通运输经济学第七章国民经济分析.pptx

第七章：运输建设项目的国民经济分析;§7-1 国民经济分析概述;; 2.不同之处： （1）评价的角度不同。财务分析是从企业或项目的角度，分析项目对企业财务效益是否有利。国民经济分析是从国家的角度，分析项目对整个国民经济是否达到可行的要求。 （2）评价中使用的价格不同。财务分析使用的是市场价格，因为财务评价要求反映项目实际发生的情况。国民经济分析使用影子价格，即对现实的市场价格进行了一些调整，使影子价格反映资源真实的内在价值。 （3）评价的标准不同。一般而言，财务评价采用的是行业标准或部门标准，而国民经济评价采用的是社会标准，是不分行业、不分部门的。 （4）评价的边界不同。财务评价以投资项目或企业本身为边界，国民经济评价以整个国家或整个社会为边界。;; 四、国民经济评价的方法 1. 影响法：以项目对国民经济的影响来评价项目 的经济合理性。 2. “有无法”和“前后法” “有无法”：根据“有项目”和“无项目”的费用效益差异分析项目的经济合理性。 “前后法”：根据“建成项目前”和“建成项目后”的费用效益差异分析项目的经济合理性。 在分析新建项目时，两者是一致的，但在分析改扩建项目时，“前后法”会出现一些问题，故一般情况下不要用“前后法”。 ; ;§7—2 国民经济分析的费用与效益识别; 2、直接效益：由项目本身产生的，用影子价格计算的 产出物的经济价值。 直接效益的确定： (1)若拟建项目的产出物用以增加国内市场的供应量，直接效益等于增加的消费者支付意愿。 (2)若国内市场的供应量不变， a、产出物增加了出口量，直接效益即是获得的外汇； b、产出物减少了总进口量，直接效益即是节约的外汇； c、产出物顶替了原有项目的生产，致使其停产或减产的，直接效益就是原有项目停产或减产向社会释放出来的资源价值。;二、间接费用和间接效益(外部费用和外部效益); 2. 外部效果的分类： (1)由于“价格失真”而造成的外部效果。 例：汽车发动机改??后节油，但售价增加甚微，显然，这个改造项目对社会是有利的，只是发动机改造的效益没有全部反映到项目的收益上，从而使发动机的使用者产生了一个正的外部效果。 ;; (2)由于“价格合理升降”而造成的外部效果 例：某公路大桥修建前甲地到乙地的运输量为Q1，修建后由于里程缩短和交通条件改善，运输量增至Q2，价格也由P1降至P2。从整个社会的角度，净得收益为面积S1S2Q2Q1S1（支付意愿的增加）而面积P1P2S2S1P1 （消费者剩余的增加）是外部效果。 ; (3)技术性外部效果 由于技术扩散作用而对外部产生的间接效益或费用。 例：建设技术先进的项目，由于技术培训、人才流动、技术推广和扩散、参观、技术交流等活动，推动了技术的进步。 这种外部效果很难计量，一般只作定性分析。 ;; (5)“无形效果” 由项目造成的、难以用货币来计量的那些社会效益和费用。 例：公路的修建对工、农业生产发展的促进作用；对经济增长和人们物质文化生活提高的影响；交通量的增加给生态环境带来的空气污染、噪声增加等，均属于无形效果。 ;三、转移支付;§7—3 国民经济评价方法; 影子价格反映在项目的产出上，是消费者的“支付意愿”，表示消费者愿意支付的价格。 影子价格反映在项目的投入上，是资源不投入该项目而投在其他经济活动中所能带来的效益，即“机会成本”。 影子价格的确定： 我国的国民经济评价办法规定，在确定影子价格时应把投入物和产出物分为三类： ①外贸货物：其生产或使用将直接或间接影响国家进、出口的货物。 ②非外贸货物：其生产或使用不影响国家进、出口的货物。 ③特殊投入物：指劳动力和土地及自然资源等。;1°外贸货物影子价格：以口岸价为基础乘以影子汇率，再加减国内运杂费和贸易费。 投入物影子价格=到岸价格×影子汇率+运杂费+贸易费 产出物影子价格=离岸价格×影子汇率－运杂费－贸易费 2°非外贸物影子价格：以市场价格为基础，再加减国内运杂费。 投入物影子价格=市场价格+国内运杂费 产出物影子价格=市场价格－国内运杂费; 3°特殊投入物影子价格 (1)劳动