私营企业劳资关系调节.pdf

私营企业劳资关系调节 一、当前私营企业劳资关系的主要表现 从我们现在掌握的各方面相关调查资料看，我国不同地区的私营企业 内部都不同水准地存有着劳资矛盾和冲突，很多处于隐形、半隐形状 态的劳资矛盾已开始显性化。劳资关系中的劳方 ( 雇员 ) 在地位、身份、 权力和利益等方面与资方 ( 雇主 ) 出现巨大落差，没有得到相对应的待 遇，甚至合法权益也得不到保障。在政治上，农民工干了工人的活， 却没有得到工人的身份；在经济上，农民工和正式工人同工不同酬， 同工不同时，同工不同权；在社会上，农民工始终是城市的边缘群体， 承受着来自各方面有形和无形的歧视。劳资纠纷的绝对数量呈上升趋 势。主要表现在： 1. 私营企业劳资关系在经济上的表现。雇员工资偏低，并严重存有拖 欠、克扣工资现象。多年来，我国经济持续快速发展，相对应地，包 括公务员、企业主在内的生活都大大改善。不过，有调查数据表明， 珠三角农民工月工资 12 年来仅仅增长 68 元，如扣除物价上涨因素， 实际上是负增长。同时，很多企业还自定很多规矩恶意克扣员工工资。 据不完全统计， 2003 年仅广东省东莞市企业主因欠薪逃匿已公开的事 件竟有 300 起左右，很多农民工辛辛苦苦一年后，只能失望地空手而 归。2003 年 10 月，陕西省总工会对 132 家私营企业劳资关系实行了调 查。在被调查的 2531 名职工中，月工资 600 元以下者 1385 人，占 54.6%，职工人均月工资大约 420 元，远远低于全省 2002 年职工月平 均 860 元的工资水平。不但企业雇员的工资低于全省企业职工平均工 资，而且存有着严重的克扣工人工资的现象。职工的实际收入比名义 工资更少。克扣工资的事由包括迟到、早退、任务完成不好、顶撞领 导、说企业坏话、工作台面卫生不合格等。在调查的员工中被变相克 扣过工资的大约占一半左右；几个纺织企业几乎人人都被扣罚过；某 服装厂工人月工资 400 元左右，有的人扣罚后仅领到 80 多元，不够交 纳厂食堂月 100 元的伙食费。 2. 私营企业劳资关系在法律上的表现。用工单位拒签劳动合同，或所 签劳动合同经常出现与《劳动法》相违背的条款，合同执行难。劳动 合同是劳动者与用人单位之间为确定劳动关系，依法协商达成的双方 权利和义务的协议，是确定劳动关系的法律形式。一些私营企业为了 减少负担，逃避责任，把农民工视为招之即来，挥之即去的劳动工具， 没有技术培训，没有稳定的工作岗位，拒绝签订劳动合同。陕西省总 工会的调查表明，虽然有 66.7%的私营企业与劳方签订了劳动合同，但 合同形式和签订程序不规范，绝大多数企业的合同文本由企业一方制 定和出示。劳动合同就是企业一方制定的“单边条款”，类似于“霸 王条款”。劳动者仅仅在文本上签字画押，根本不实行协商。因为绝 大多数职工 ( 雇员 ) 不了解《劳动法》的具体内容，也不知道自己应享 有的权利，所以，业主与雇工、雇员的劳动合同一般内容简单、粗糙、 不规范。很多企业签订的劳动合同中都没有劳动保护和社会保险条款， 相关的诸如发生工伤后的工资发放、医疗、抚恤等内容，经常出现与 《劳动法》相背的违法条款。有些条款的表述很模糊而且很不公正， 如雇员进企业工作要交押金，企业规定拖发三个月工资，员工辞工提 交申请待批准后 45 天才能离厂，辞工理由不充分，视为放弃押金和拖 发的三个月工资，企业每天可延长劳动时间 3-5 小时等。还有些合同 只讲对员工的要求，不讲企业的义务、职工的权利。就是这样，多数 职工手中也没有劳动合同文本，一旦发生劳动争执，劳动者很难讨回 公道。 3. 私营企业劳资关系在社会上的表现。农民工始终是城市的边缘群体， 承受着来自多方面有形和无形的歧视。作为劳资关系主体一方的私营 企业主是指占有生产资料并以此获得纯利润者。私营企业主阶层是随 着改革开放逐渐发展起来的新的社会阶层。私营企业主阶层的贡献逐 渐被社会所认可，最为突出的表现在两个方面：一是安排劳动就业， 维护社会稳定；一是创造社会财富，