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公文标题常见的9种错误例析
《党政机关公文处理工作条例》规定,标题由发文机关名称、事由和文种合成。也就是说,一个完全、要求(规范)的公文标题由发文机关名称、事由和文种三要素合成,让受文者一瞧就明白这份公文是哪个机关发来的,说的是什么问题,是什么种类的公文。公文标题最突出的特点就是要素化,但在实际运用中,公文标题却存在着不要求(规范),甚至是错误的写法,应当予以订正,以保证公文的严峻性。
一、词意重复
公文标题的表述应简洁、明白,不能在简短的标题中再出现重复的词或意思。
如:?《XX高校关于恳求从我校校区内迁出居民住宅的请示》标题中的“恳求”二字和文种“请示”重复,“请示”即“恳求批示”之意,已包含“恳求”,所以应将“恳求”二字往掉。
《XX公司关于要求批准建筑冷库的请示》?标题中的“要求批准”和“请示”重复,“请示”已包含“要求批准”之意,所以应往掉“要求批准”几字。还有带文件头的文件,标题中仍出现发文机关名称,这也是不要求(规范)的。
《中共XX乡党委关于进一步加强党委信息工作的通知》标题中的“中共XX乡党委”这一名称表述存在重叠累赘的问题。“中共”是“中国共产党”的简称,其后面再出现“党”字,明显不当。尽管这种表述在实践中比较普遍,?但不符合要求(规范)。正确的写法是“中共XX乡委”。
《XX县商业局关于对〈“十二五”现代服务业进展规划〉(征求看法稿)修改看法的函》“关于”和“对”作介词时,都用于引出关联者,不适合重叠连用。此外,“看法”和“函”放在一同属于文种重叠。该标题可改为《XX县商业局关于“十二五”现代服务业进展规划(征求看法稿)的修改看法》。
《XX县财政局关于转发XX市财政局关于转发省财政厅关于转发财政部关于修改国家工作人员出差补助要求(规范)的通知的通知的通知的通知》标题中介词“关于”、动词“转发”、助词“的”、文种“通知”均重叠出现,造成标题冗长凌乱,读同来拗口。多层次转发某个公文时,标题中一般只留一个“关于”、一个“转发”和一个“通知”,?可将各级转发机关的看法融进本机关的转发看法中。该标题可改为《XX县财政局转发财政部关于修改国家工作人员出差补助要求(规范)的通知》。
二、挨次颠倒
公文标题的撰写挨次应是发文机关、事由和文种,不能随便调整三部分挨次。
如:?《关于中共XX省委办公厅机关委员会启用印章的通知》“中共XX省委办公厅机关委员会”是发文机关,应作为标题的第一部分,“关于”二字应放在事由“启用印章”之前。
《关于合成中共XX厂第六届委员会的请示》?这个标题比较复杂,发文机关应是“中共XX厂委员会”,将原标题中“中共XX厂”加上“委员会”三字放在前面,正确的标题是“中共XX厂委员会关于合成第五届委员会的请示”。
三、不合语法
公文标题要符合语法,词语搭配得当,语句通畅,不能缺少语言成分,或用词不当。
如:《XX市人民政府关于开展增产节省的通知》“开展增产节省”不通,动词“开展”后应有相应的宾语,即“开展……活动”或“开展……工作”,这一标题应在“增产节省”后加“活动”二字。
《XX公司关于开展反对展张铺张问题的请示》开展的宾语不能是问题,搭配不当,应将“问题”二字改为“活动”或“工作”。
《XX县公安局关于开展严峻打击偷猎国家珍稀野生动物的通告》“开展”后无宾语搭配,“打击”后无宾语搭配,但假如都搭配了,又太啰嗦了。这一标题可以改为《XX县公安局关于严禁偷猎国家珍稀野生动物的通告》。
公文标题事实上是一个偏正结构的短语,其中心词是文种,事由作为定语出现在中心词前面。“关于”作为介词,引出公文事由并构成介词短语,对公文文种进行修饰限制。
“关于”结构的最大特点是具有揭示性质,并带有庄重、严峻的颜色。语法上,介词短语作动词、形容词的附加成分,主要作状语;要使介词短语作定语,它的后面必须加结构助词“的”。
如:《XX市食品药品监管局食品平安问题的报告》由于发文机关与事由之间缺少介词“关于”,会使人误以为是局机关的“问题”而不是整个系统的“问题”。
《XX市委组织部关于XXX同志的考察报告》标题中的“的”不在文种前面,而在事由的某中心词前面,存在“XXX写的考察报告”的歧义,而不肯定是“考察XXX的报告”,该标题可改为《XX市公务员局关于考察XXX同志状况的报告》。
《XX市训练局关于进一步加强中学校德育工作有关问题的看法》标题中的动宾搭配不当。该标题中心词为“看法”,?限定成分是由“关于”?引导的介词短语,“进一步加强中学校德育工作有关问题”中“加强”的宾语应当是“工作”,而不是“有关问题”。该标题可改为《XX市训练局关于进一步加强中学校德育工作的看法》。
《XX市旅游局关于扩大旅游消费有关政策的实施看法》标题的动宾搭配不当。“扩大”的宾语应当是“消费”,而不是“有关政策”。“有关政策”紧接宾语之后,需求
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