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第一部分 安全管理制度
奖惩制度
第二条 安全奖惩制度遵从以下原则:
重奖重罚,奖罚结合的原则;
以教为本,惩教结合的原则;
强化追究,以责论处的原则;
强调管理,以人为本的原则。
五 对各级人员履行职责情况的奖惩办法
各级人员应对照中[20XX]3号《中国集团有限公司安全生产管理办法》和中[20XX]21号《中国集团各级人员安全职责规定》所规定的部门和人员职责,严格履行。检查中发现部门、人员对职责不熟悉,履行不到位的情况,按照中[20XX]6号《中国集团公司安全生产考核办法》扣除相应分值作为处罚。
各级人员因职责履行不到位,尤其是管理工作未开展或走过场,没有取得辨识危险源和控制风险的效果,出现未遂事故或事故的,管理人员应承担领导责任,从重处罚。负直接领导责任的管理人员受处罚金额不低于主要责任人的80%;负重要领导责任的管理人员不低于50%,负领导责任的管理人员不低于20%。
各级人员已严格履行职责,受识别能力、技术水平限制未能辨识出危险源并引发事故的,可以提供相关证据证实,经调查确认后,可从轻处罚或免于处罚。
下列表现之一的个人,项目部/施工队可以给予精神和物质奖励,奖励应建立记录,说明原因,经安全管理部门签字确认后报项目部 / 施工处负责人批准后实施。
坚守岗位,忠于职守,在管理工作中作出突出成绩的。
积极参与安全管理,识别风险能力强,对危险源辨识的贡献突出的。
在应急响应中态度积极,表现突出的。
对安全技术措施,操作规程的持续改进提出了较好的建议的。
在作业中注重协作和配合,相互监护,控制风险成绩突出的。
坚持原则,敢于制止违章,纠正违章的。
其他经项目部 / 施工处确认的对促进安全管理有贡献的。
有下列表现之一的单位和个人,项目部/施工处在进行奖励的基础上,可向申报给予奖励:
认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全施工过程中作出显着成绩的。
消除事故隐患,避免重大事故发生的。
发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的。
在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的。
按年度组织评选先进安全生产(工作)者并予表彰,安全生产(工作)者条件:
在考核期内无任何事故(包括未遂事故);
岗位达到安全岗位标准;
模范执行各项安全法规、规章制度和操作规程;
刻苦学习安全知识,积极参加安全活动,在参与安全管理方面表现突出;
出色完成生产任务和上级交给的安全工作。
六 安全工程的评比条件
安全工程评比条件:在工程建设的全过程,无生产性死亡事故,其它生产性事故均控制在规定的目标以内。同时符合下列条件:
项目开工就制定了“安全工程”措施计划,并认真执行;
严格执行各项安全法规、规章制度和操作规程;
安全防护设施和技术措施到位;
坚持开展各项安全活动;
上级主管单位和业主对现场安全文明施工工作满意;
提供项目建设全过程中的安全活动有效证据。
八 处罚标准
确定下列行为为严重违反安全文明生产责任制行为,一经发现,对直接责任人或主要责任人予以重罚,处200元以上罚款,罚款金额原则上不高于其月收入三倍;如情节特别严重,可由安委会研究后将罚款上限提高为月收入的五倍。触犯刑律的送交司法部门依法追究刑事责任。
作业人员在作业前不识别风险,冒险作业;对现场显见的危险源不进行控制就开工作业;在有禁止指令场所,无安全技术措施,不办理审批手续的作业;违反操作制度、规程或安全技术措施要求进行后果严重的作业;无证人员从事特种作业。
班组管理人员不组织“三工”活动,或敷衍了事走过场,班组危险源辨识活动长期停留在一个水平上,班组成员的辨识能力长期得不到提高,安全意识淡薄。
项目部 / 施工处没有确定危险性较大作业场所和禁忌作业场所,未采取有效的安全技术措施和安全监管办法对特殊场所进行管理,未建立危险性较大作业项目审批制度。
不认真履行安全技术交底制度,隐瞒风险因素且后果严重的。
各级管理人员违章指挥和强令冒险作业。
偷工减料影响工程质量安全的行为。
对重伤及重伤以上事故隐瞒不报,对经济损失过万元的各类事故隐瞒不报的行为。
对责任范围内的组织、人员严重违反责任制的行为不进行管理的行为。
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