公文写作【知识+格式+范例+讲解】.pptx

公文写作(xiězuò)教程 主讲(zhǔjiǎng)： 第一页，共263页。文章乃经国之大业(dàyè) 不朽之盛世第一(dìyī)讲公文(gōngwén)概述 第二页，共263页。公文(gōngwén)概念广义的公文，外延十分广阔，除通用文书外，还包括法律、商务、文教、外交、军事等各种行业自己的专用文书。是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的，具有法定效力、直接效用和规范体式的文书（文件）。狭义的公文，是指国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要(zhǔyào)公文。就是我们常说的法定党政公文。第三页，共263页。应 用 文 公 务 文 书 私 务 文 书 专用(zhuānyòng)文书 交流性文书 记录性文书 通用(tōngyòng)文书 党的机关公文行政公文事务文书法规文书其它专用文书科技文书如研究报告论文经济/商务文书如合同军事/外交文书如国书法律文书如起诉状答辩状书信手机短信电子邮件寻人/寻物启事等日记自传等办法条例等计划总结简报讲话稿等14种公报条例等13种：请示，报告，通知等第四页，共263页。公文(gōngwén)的分类按使用(shǐyòng)领域分：通用公文：法定党政公文\事务性文书。专用公文：外交、司法、军事、经济等文书。第五页，共263页。按行文方向分：上行文：下级机关、部门向所属上级领导(lǐnɡ dǎo)机关或指导机关、部门报送的公文。如请示、报告，部分意见等。下行文：上级机关、部门向所属被领导(lǐnɡ dǎo)机关或被指导机关、部门发送的公文。如命令（令）、决定、指示、条例、决议、规定、批复，多数通知、会议纪要、通告、公告和部分意见和函等。平行文：向平级或不相隶属机关传递的公文。如函、议案（议案在行文程序、性质方面具有上行文特征），部分通知、意见、会议纪要。第六页，共263页。按涉密程度分：按必威体育官网网址级别有普通公文、秘密公文、机密公文、绝密公文等。根据阅读范围(fànwéi)可分对外公开、国内公开、内部使用等。按处理时限要求分：如平急（党）、急件、特急、加急（党）等。电报有平急、加急、特急、特提等。第七页，共263页。公文的地位和作用公文在党执政和国家行政过程中处于重要地位：党的机关公文是传达党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流(jiāoliú)情况的工具；代表党的意志，传达制发机关的意图，是党的机关实施领导、处理公务的重要途径。国家行政机关的公文是依法行政和进行公务活动的重要工具；代行国家职能，代表国家的权力和意志，传达制发机关的决策与意图。第八页，共263页。公文主要有两个方面(fāngmiàn)的效用，第一是现行执行效用，也就是公文对受文者以及其他机构、组织和个人有关行为的强制影响和约束；第二是历史效用，是指公文在记录和印证历史事实方面(fāngmiàn)的权威性作用和影响。公文的作用主要有：颁布法规; 指挥管理; 交流信息;宣传教育;商洽协调; 凭证依据。也就是说：公文能够逾越时空的限制，有效地传递公务活动所需的信息；公文可用于传达贯彻方针政策和有关指令；沟通上下级机关/单位；发布法规和规章；沟通机关/单位之间的横向联系；教育干部和群众；印证有关事实。第九页，共263页。公文的作者和公文作者的素质准备决定公文写作能否成功的一个重要因素是作者的主体(zhǔtǐ)意识和思维方式。公文作者的角色意识： 作者的代言身份； 公文写作是群体化写作； 公文作者必须具有法定资格； 法定作者与执笔人的关系。 第十页，共263页。从根本上说，公文(gōngwén)写作不是个人化写作，写作立场、写作心态、思维的方式方法，都跟一般文章的写作有着很大的不同。一个作家、一个学者，有着出色的思考能力和良好的文字表达能力，却未必能够写好公文(gōngwén)，这是为什么呢？一个不可忽视的原因就是他们的角色意识未必能够及时作出相应的调换，他们惯用的思维方式也跟应用文体不相适应。因此，公文(gōngwén)作者的角色意识和公文(gōngwén)写作的思维方式很重要。第十一页，共263页。公文作者的素质准备公文作者的修养：政策理论修养，业务知识修养，词章(cí zhānɡ)文体修养。公文作者的能力：调查能力，信息处理能力，辞章建构能力，把握读者心理的能力。第十二页，共263页。习题：请评改下文：某人在人才市场上谋职，一家公司看中了他，公司人事部给他定了一个会晤的时间，不巧的是这一天他要参加一个重要的考试，不能如期赴约，于是他给这家公司人事部写了一封信。信的内容如下：人事部部长： 你好！由于学校毕业考试的安排突然变动，我可能无法按期到公司面试，我感到十分失望。