公民的基本权利与义务.pptx

公民(gōngmín)的基本权利与义务 第一页，共83页。一、基本权利和义务(yìwù)概论立宪主义主要是为了保障人的尊严和基本权利的。人不应该像普通动物一样活着，更不能被视为工具来对待甚或使用，而应该作为目的本身，这就是人最基本的尊严；而为了维护人的最基本的尊严，人就需要一些基本、必不可少的权利，这就是宪法上的基本权利。从总体上说，维护人的最起码的尊严，并因而保障人的基本权利，可以说就是最正统的立宪主义的价值目标。这个(zhè ge)价值目标具体化为一种体系，就是日本学者所谓的“价值体系”，或者德国学者所讲的“价值秩序”。这种价值体系或者价值秩序实在化于宪法当中，其核心便自然是保护人的基本权利。换个角度说，人权理论乃是宪法理论的核心部分。第二页，共83页。权利(quánlì)的内涵权利指的是在一定的法律关系中，法律关系的一方(yī fānɡ)对另一方(yī fānɡ)所享有的可以要求对方做出一定的作为或者不作为，并未法律规范所认可的一种资格。这种广义上的权利可以分为两部分：一部分叫做狭义上的权利，另一部分叫做自由。思考： 权利（rights和entitlements）和自由(freedom和liberty)的区别:1.狭义的权利倾向于要求作为，而自由则倾向于要求不作为；2.狭义的权利倾向于依赖法律设定才存在；而自由则倾向于不依赖法定形式就存在；3.在宪法规范上，狭义的权利倾向于后来才出现的，而自由则倾向于近代宪法时就出现的。例子：留长发等属于权利还是自由？领取奖学金是权利还是自由？第三页，共83页。权利(quánlì)的特征权利反映了主体之间的一种对等的法律关系。权利由法规范所认可。法规范不认可的自由往往徒具自由之名，难以具有实效性。权利是一种法律上的资格。既然有权利，就可以要求对方作为，或者(huòzhě)不作为，凭的就是资格。第四页，共83页。基本权利在内容丰富、种类繁多的庞大的权利体系中，那些具有重要地位，并为人们所必不可少的权利，称为基本权利。1.基本权利具有高度重要性，所以写在宪法(xiànfǎ)中予以保障。所以又叫“宪法(xiànfǎ)权利”或者“宪法(xiànfǎ)所保障的权利”。2.基本权利在不同国家不同时代用语之间存在一定的差异：人权（美国）；基本权（德国）；基本人权（日本）3.基本权利主要是个人等私主体针对公权力（如国家）所享有的权利。其主要包括两个方面：（1）公权力不得不当侵犯，包括通过立法不当侵犯；（2）公权力必须针对其他方面的侵犯而予以保护，包括通过立法予以保护。第五页，共83页。基本权利的宪法(xiànfǎ)地位因为立宪意义的宪法是以限制国家权力、保障基本权利为目的的，这就使得基本权利规范在整个现代宪法机制体系中居于核心的位置。一般而言，现代宪法中主要包括(bāokuò)两种规范：一种是“人权规范”，另一种是“授权规范”（也叫组织规范）。在宪法中，我们可以将“人权规范”理解为宪法中的“实体法”部分，而将“授权规范”理解为宪法中的程序法部分，其是为人权规范服务的。第六页，共83页。基本(jīběn)权利的基本(jīběn)性质1.固有性与法定性法律实证主义和自然法学派对权利认识的区别natural rights：天然的，与生俱来的。首先，基本权利的固有性观念与“前国家”、“超国家”性质的观念是密切联系得到；一般来讲，第一代人权具有前国家、超国家的性质（财产权的发展）固有性的第二点含义(hányì)，可以用于说明基本权利的市民性、自然性（civil rights）;除了固有性以外，基本权利还具有法定性，基本权利一般均是为宪法所确认，因而为宪法所保障的，而且一旦为宪法所确认，也就更能得到有效的保障。但是并不是说基本权利完全依赖于宪法，如果宪法不加规定就不存在。第七页，共83页。基本(jīběn)权利的基本(jīběn)性质2.不受侵犯性和受制约性 基本权利是宪法所确认和保障的，因此是不得肆意侵犯的，但是并非是不受任何制约的。为了公共利益的需要，并且依据法律，基本权利也是可以合理限制的。3.普遍性和特殊性普遍性是指基本权利之享有，不应受到民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况的限制。特殊性是指基本权利的被享有程度以及(yǐjí)保障的状态会因为一个国家的社会历史条件的不同而不同。第八页，共83页。对人权保障(bǎozhàng)价值体系的认可直至今日，人类很多的价值观念都产生了争议，有的甚至已经分崩离析，但唯有人权保障这一价值理念仍然获得了绝大部分人的承认，成为现代社会价值体系中的中流砥柱。例如二战后对民主的反思(fǎn sī)；宗教在西方也在式微；科学在受到质疑，人们认识到，现代科学的发展在可能给人类带来舒适的生活条件的同时，也可能将人来带向毁灭。/Play/show/id/462