气瓶充装的安全管理.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 气瓶充装的安全管理 　　近年来，各地工业气体气瓶事故仍呈高发态势，已引起工业气体气瓶安全监管部门的高度重视，对气瓶充装单位也敲响了接二连三的安全警钟。探究其主要缘由，一是工业气体气瓶充装单位对气瓶充装前把关不严，即未进行安全检查或检查项目不全；检查不仔细或虽经例行检查，但对存在隐患的气瓶不加以准时处理〔如对氧气瓶、氯气瓶等瓶内介质不清的，既不进行检测分析，又不进行抽取处理。又如对溶解乙炔气瓶不按规范规定补加溶剂丙酮等〕；更有因气瓶管理混乱而产生混装、错装、乱装等各种不良现象，致使气瓶始终处于担心全运行状态。二是工业气体气瓶安全监管部门对工业气体气瓶充装单位安全监管尚有局部盲区，尤其缺乏区域性统一执法力度和监管手段，致使气瓶监管目标无法预期实现。本文拟按气瓶充装安全管理的责任主体和监管主体两个层面，对工业气体气瓶充装安全管理略谈粗浅见解，可供有关部门领导和气瓶充装单位同行专家借鉴参考和探究讨论。  　　1 工业气体气瓶充装单位安全管理  　　工业气体气瓶充装单位作为工业气体生产和气瓶充装安全管理的责任主体，应依法对气瓶安全质量全面负责，不仅要对工业气体生产、储存安全负责，还要对气瓶充装的工业气体安全质量、数量负责和对气瓶用户使用安全负责。工业气体气瓶充装单位应严格根据《安全生产法》等国家有关法律、法规进行气瓶充装安全管理，必需先后依法申请取得省级安监部门审批颁发的危急化学品定点生产(储存)批准书(作为办理营业执照前置必要条件)、申请审查颁发危急化学品生产企业安全生产答应证、申请取得省级质监部门颁发的气瓶充装资格答应证。目前，依据行政答应准入条件，工业气体合法生产厂家，必需依法持有此类“一书二证〞，方可依法开工生产和进行气瓶充装活动，否则就属于非法生产充装。  　　工业气体气瓶充装单位要依法设置安全生产管理机构，配备专(兼)职安全管理人员，参与质监部门、安监部门安全培训和地市级以上考核，取得安全管理资格证书，使企业主要负责人和安全管理人员具备工业气体气瓶安全学问和安全管理能力，能切实履行法律、法规规定的职责和义务。但目前，仍有不少工业气体气瓶充装单位，没有专业技术人员从事安全生产管理工作，或出名无实，为了应付审查验收，实行书面发文聘任手法，实际无人员到岗。工业气体气瓶充装单位必需建立健全安全生产责任制度，落实各级人员安全生产责任。对工业气体从业人员和气瓶检查、充装人员等重要岗位人员，必需明确规定其岗位安全职责和义务。同时，要依据工业气体生产和充装工艺特点，强化生产班组安全管理责任，从生产现场抓好安全管理。班组安全管理作为工业气体气瓶充装单位安全管理的重要内容，必需常抓不懈，不得有丝毫马虎、松劲现象。 ?  　　工业气体气瓶充装单位必需具备保障工业气体生产和气瓶充装的各项技术条件，符合保障安全生产的要求。要加大安全投入，对作业场所和工业气体生产充装设施、设备、器材及从业人员的劳动防护用品，都必需满足生产安全条件。特殊要强化安全设施装置的日常管理，做好对压力容器、压力管道及安全附件(如安全阀、压力表等)和防雷、防静电装置的日常维护保养和定期检验、校验、检测等。要加强对作业场所〔尤其是构成重大危急源〕的工业气体安全监测，对工业气体安全检测及报警装置应与气体置换装置、强制通风设施、气体切断装置或紧急停车装置等联锁掌握，并确保处于同步使用完好状况。  　　工业气体气瓶充装单位应依据企业生产实际，参照国家有关专业技术规范标准，制订适用于本单位安全生产管理的各种规章制度和安全技术操作规程，并付诸实施执行。如国家标准GB16912-1997《氧气及相关气体安全技术规程》，可作为很多工业气体气瓶充装单位起草安全文件的技术指南，该规程作为强制性国家标准，规定了有关企业在氧气及相关气体的生产、储存过程中必需严格遵守的安全技术要求，规程内容既有全面系统性，又有具体可操性。该规程适用企业单位广、工艺流程多，且又涉及多种工业气体( 如氧气及相关的氮、氩、氢等)。工业气体气瓶充装单位应严格执行国家有关气瓶安全管理法规，如《溶解乙炔气瓶安全监察规程》(1993年版)、《气瓶安全监察规程》(2000年版)、《气瓶安全监察规定》(质检总局令第46号)等，依据充装气瓶种类，严格实施气瓶安全管理。 ?????? 一要加强自律，拒绝违规充装。无论是自有产权气瓶还是用户托付充装气瓶，均必需有承当气瓶充装的充装单位永久性标识和充装编号，否则属于无产权主体气瓶，不得擅自用于充装。各地规定充装单位必需拥有肯定数量的自有产权气瓶，但有的充装单位为应付取证需要实行出具虚假购瓶发票或伪造电子注册登记