党的组织原则和组织制度.pptxVIP

章 ;【学习(xuéxí)目标】 ;第一节 民主集中制是党的根本(gēnběn)组织制度;（一）民主集中制的发展(fāzhǎn)历程;马克思、恩格斯在为共产主义者同盟制定的纲领中提出： “工人革命的第一步就是使无产阶级(wúchǎn jiējí)上升为统治阶级，争得民主”;恩格斯强调，工人政党内部必须发展民主，开展充分的自由讨论，敢于公开批评和纠正自己的错误。他还强调，应该按照(ànzhào)党章的要求按时召开党的代表大会和中央全会，使全党有更多地发表意见的机会。;“民主集中制”形成(xíngchéng)于列宁时代;中国共产党丰富(fēngfù)和发展了民主集中制;中共中央政治局1927年6月1日通过的《中国共产党第三次修正(xiūzhèng)章程议决案》，第一次明确规定党的指导原则为民主集中制。 这是我们党的根本法规上第一次出现民主集中制的概念，它具有开创性的意义。;1945年党的“七大”通过的党章，第一次以党章的形式对民主集中制含义(hányì)做出的明确概括。;1927年，著名的三湾改编中毛泽东主张在红军里实行“政治民主，军事民主，生活民主”。 1928年10月，井冈山时期毛泽东第一次明确规定党内民主集中制的具体形式 。 1934年，毛泽东在《乡苏维埃怎样工作》中比较具体地提出了农村搞好民主集中管理的建议。 1937 年，毛泽东在《和英国记者(jìzhě)贝特兰的谈话》中 进一步明确了民主集中制的内涵。;毛泽东在《论联合政府》等一系列著作(zhùzuò)和讲话中，提出了“四个服从”：“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”；“依靠实行党的民主集中制去发动全党积极性”等重要思想，系统阐述了民主集中制理论。;“民主集中制是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度，并且使它更加(gènjiā)完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情”。 　 ---邓小平;“民主集中制执行得不好(bù hǎo)，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的”。 ---邓小平;“一般说来，什么时候政治路线正确(zhèngquè)，民主集中制的贯彻执行也比较好;反过来，什么时候正确(zhèngquè)贯彻了民主集中制和集体领导原则，党的路线和政策就较少出现偏差，即使出现了也易于纠正。” ---江泽民;“要根据新情况、新变化，加快完善民主集中制的具体制度，切实把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、选举制度、工作(gōngzuò)制度、监督制度等方面。” ---胡锦涛;要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证(bǎozhèng)领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。 ---习近平;（二）民主集中制的基本(jīběn)原则; 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个(gègè)组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。; 党的各级领导(lǐnɡ dǎo)机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。; 党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。 党的各级委员会向同级的代表大会负责(fùzé)并报告工作。;党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。 上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开(gōngkāi)，使党员对党内事务有更多的了解和参与。; 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体讨论(tǎolùn)、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论(tǎolùn)，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。; 党禁止任何形式的个人崇拜。要保证(bǎozhèng)党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。;民主集中制是党内政治平等（民主）和党的集中统一（集中）有机结合的组织原则(yuánzé)和组织制度。 它包括两方面的内涵：第一，它是以党内政治民主的方式来实现党的集中统一的组织原则(yuánzé)和组织制度，即民主基础上的集中；第二，它是通过党的集中统一来保障和规范党内政治民主的组织原则(yuánzé)和组织制度，即集中指导下的民主。两者的有机结合就是民主集中制。;民主基础上的集中 ——党是要以