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浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策
近年来,随着经济社会的快速进展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时农村的汽车、农用车、摩托车数量猛增,加之农村道路基础设施还没有得到完善,防护、警示等设施不到位,特殊是农村群众的交通安全意识不强,导致农村道路交通安全形势不容乐观,带来了交通事故的安全隐患。为进一步加强和改良农村道路交通安全工作,爱护人民群众的生命和财产安全,增添安全感和美好感,构建和谐社会。结合当前本辖区道路交通安全管理工作现状,就如何有效加强农村地区道路交通安全管理工作浅谈已见。 一、当前农村道路交通安全存在的问题 〔一〕法制和自我爱护意识较差 ???? 农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我爱护意识都较差,特殊是老年人难以在短期内转变固有的思维和行为习惯,随便穿越公路;幼儿更是没有自我爱护意识;很多青壮年村民法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。而且在公安机关在制止查处违章时群众有时不但不支持协作,反而为违章车辆和驾驶员开脱,指责交警多管闲事,甚至阻碍执法的现象都时有发生。同时还存在乱设摊点、乱停车、占道多等状况。乡村道路条件改善后,沿线部分村民在道路两边摆摊设点,招商做生意。到了收获季节,占用道路打谷晒场,有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料,把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂。如海姜大道苏陈钢材市场段的非机动车道就成了商家的物资集散地以及茶庵桥段的机动车道就是水果商贩的领地,还有苏陈镇内老通扬路的两侧道路的占用。这些都严重阻碍了道路的畅通。 〔二〕交通压力不断增大。 ???? 近年来,农村驾驶人员和机动车量快速增加,基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的面包车,驾驶的报废车、无牌无证的摩托车等始终以来都是管理的盲点和难点,尤其是在农村主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题特别突出,这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成交通事故的隐患。 〔三〕农村路面交通安全隐患突出。 一是农村公路条件、基础设施普遍较差,再加上车辆超载超员平繁,路面损坏的程度大,简单造成路面颠簸甚至有大坑现象,极易引发交通事故。二是农村道路由于缺乏维护经费,基本上是修成后就不维护,任由车辆挤压无人管,道路存在的安全隐患相当严重。在辖区发生的一些交通事故,就是因为路面路况极差,酿成的车祸。 〔四〕基层交警队伍警力严重缺乏。 在管理工作中,人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低,还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下,警力缺乏直接制约着道路交通管理工作的成效。一方面在人车流量不断增加,道路范围不断扩大,民警承受着越来越大的工作压力。另一方面各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加,在警力布控上,大部份民警连续作战,一线民警承受着越来越大的生理和心理压力,集中时间,集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。 〔五〕人情压力过大管理环境不良。 “人熟、地熟、状况熟〞既是农村基层交警中队参加道路交通管理工作的优势,也是障碍。中国人讲究人情世故,所谓“官大不如人熟〞,开展驾驶人、机动车台帐登记等工作需要坚实的群众基础,否则可以说是举步维艰。当对熟人的交通违法行为进行惩罚时,法制自觉性还不够的老百姓,甚至地方工作人员心理都无法接受,认为民警不通人情,抗拒表现更加剧烈,民警承受压力过大。 二、当前农村道路交通安全存在问题的对策 为进一步规范和推动农村道路交通管理工作,夯实农村地区道路交通管理基础,准时消除交通安全隐患,切实有效预防农村地区道路交通事故的发生,本人就农村道路交通管理工作提出以下几点建议: 〔一〕加大宣扬力度,进一步提高安全意识。 ???? 一要加强道路交通安全宣扬教育工作,这显得尤为重要。要常常开展道路交通安全宣扬教育活动,加大对道路安全工作的宣扬和报道,结合“五进〞活动的有关要求,以创建交通安全文明村为载体,加大宣扬教育的覆盖面。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参加者,他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素养教育工程,通过强化教育,提高村民的法律学问和安全意识,提高村民素养。三要增添弱势群体的自我爱护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体,要实行他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣扬教育,增加他们的交通
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