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“两票”管理;保证工作安全的两大措施
---- 组织措施
---- 技术措施
;一、组织措施
1、工作票制度
2、工作票许可制度
3、工作监护制度
4、工作间断、试运和终结制度
5、动火工作票制度
6、操作票制度
;二、技术措施
1、停电
2、隔离
3、泄压
4、通风
5、吹扫与冲洗
6、检测
7、加锁、悬挂标示牌和装设遮拦(围栏)
;两票管理的目标
——两票合格率达到100%; 两票的作用及目前存在的问题;
(1)有利于落实安全生产责任制,使各方面的安全负责人责任明确,各负其责。
(2)有利于确定设备状态,划清工作范围,划清检修设备与运行备用设备的界限。
(3)有利于运行人员掌握现场设备检修、维护工作情况,防止因运行方式改变而对检修人员的安全造成危害。
(4)有利于防止误操作或误动设备,造成设备损坏或人身事故发生。
(5)有利于各级领导和安全监察人员对“安规”的执行情况进行监督检查和考核。
;
(一)操作票存在问题
1、操作票中有并项的现象。
2、有的操作票中没有写双重设备名称,用字过于简化。
3、有的操作票使用的术语不规范。
4、操作票中有代签名的现象。
5、操作票漏项或随意增加操作项目。
6、未持票操作,按照“唱票、复诵、执行、检查程序操作,每次操作完毕后,没有逐项打“√”。
7、操作票不盖“已执行”章。
8、操作票没有印刷流水号。
9、多页票没有填写“承上页xx及转下页xx”等。
;
(二)热机(热控)工作票存在问题
1、已检修结束的工作票,没有盖“已执行”章。
2、 由工作许可人填写的“补充工作地点安全措施”栏目空白。(如无补充应填“无”)
3、检修工作要求工作许可人员执行的安全措施填写不完善,工作许可人也未进行补充。(如:炉膛内工作安全措施未将送、引风机和炉排振动电机停电。);安全措施有并项的现象.
4、没有按照安规要求在要求断开的电源断路器、隔离开关把手上挂“禁止合闸,有人工作”的标识牌;在汽、水、烟、风系统、公用系统、排污、疏水系统检修时,没有在关闭的阀门、闸板、挡板处挂“有人工作,禁止操作”警告牌及按照规定上锁。
5、检修人员自行执行的安全措施填写不规范。
6、工作票已超过批准工作时间未办理延期手续。
7、工作票危险点分析和预控措施不完善,针对性差。
8、工作票中存在代签名的现象。
9、有用工作任务单代替工作票的现象等。
……… ……….总之,存在问题很多。;
(三)动火工作票存在问题
1、在一、二级动火区动火作业存在不办理动火工作票的现象。
2、安全措施不具体,不便于执行。如有的发电公司在动火工作票应采取的安全措施栏只填写“严格执行动火工作票制度”,“做好防火措施”、“准备足够的消防器材”等,不具体、可操作性差。
3、动火工作票上未注明工作票、工作任务单或事故应急抢修单编号。
4、存在以动火工作票代替工作票的现象等。;二、两票管理不规范存在的风险
由于两票的种类及格式如果不和安规一致,可能导致作业不规范,造成不安全事件的发生。
年度审核:由于对三种人没有进行一年一度安规考试合格审核,可能导致不合格人员进入三种人行列,有可能造成操作、检修事故。 ;两票执行:由于各种工作票及操作票使用不符合安规要求,可导致各环节不安全事件的发生,容易造成事故的发生。
现场作业:由于现场工作负责人、操作监护人没有严格执行措施、履行职责,可能导致不安全事件的发生。
工作结束:由于工作结束没有及时办理终结手续,造成下一工作无法进行,措施无法恢复,可导致不安全事件发生。; 两票管理:由于对两票监督检查不到位,不能及时发现两票中的不足,可能导致不安全事件的发生,不利于两票管理。
检查与考核:由于对两票检查不到位,考核不严,违章不断,可导致不安全事件的发生。;两票管理标准;管理职责;生产副总经理
1、监督工作票中安全技术措施的制定及执行;
2、定期或不定期检查两票票执行情况,执行并监督重大操作的到位工作;
3、组织制定并监督重大运行方式改变后的安全措施;
4、组织制定重大检修项目安全隔离措施;
5、审批一级动火工作票。;安全监察部
1、发电公司“两票”管理的职能部门,负责全厂“两票”综合管理工作;
2、负责两票的印刷、发放、登记及已执行两票的保存;
3、负责贯彻并监督集团公司《工作票管理程序》、《操作票管理程序》的落实;
4、负责制定发电公司“两票”管理实施细则和考核标准并监督执行;
5、不定期监督检查发电公司“两票”执行情况及安全措施落实情况;
6、负责监督检查动火作业消防设施配备及消防措施、安全措施的落实;
7、每月对发电公司当月执行的 “两票”进行检查、统计、
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