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围绕第一要务深化反腐倡廉工作的思考 围绕第一要务深化反腐倡廉工作的思考 党风廉政建设和反腐败工作如何紧贴中心服务于发展这一第一要务,是摆在各级纪检监察机关面前的一个重大课题。近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,自觉服从、服务于经济建设,围绕“第一要务”,狠抓党风廉政建设各项工作的落实。在工作中,我们深切体会到:纪检监察机关只有坚持与时俱进,针对新时期、新阶段出现的新情况、新问题,抓准抓牢经济工作主线,不断创新观念,创新制度,创新机制,才能整体推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。 一、要把促进发展作为反腐倡廉的第一要务,自觉增强服从服务于经济建设的意识 十六大报告指出,党要承担起推动社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。开展反腐倡廉工作必须树立服从、服务于第一要务的指导思想,正确处理与经济建设的关系,把反腐倡廉放在深化改革、加快发展、扩大开放、保持稳定的大局中来把握。 (一)发展的根本也是反腐败。首先要正确认识反腐败与发展经济的关系。应当讲两句话,反腐败也是解放和发展生产力,必须坚定不移;发展经济从根本上讲也是反腐败,必须毫不动摇。应当看到,在发展过程中会产生许多新矛盾、新问题,但不发展会潜伏危机,引发更为严重的社会矛盾和问题。只讲发展,不反腐败,会导致党走向自我毁灭;只反腐败,不重视发展,同样会葬送党的前途。因而,在思想上必须明确认识到两个“生死存亡问题”:“党风问题”是关系到党的生死存亡的问题;“发展问题”同样是关系到党的生死存亡的问题。其次,发展是解决腐败问题的关键。小平同志曾经指出,经济发展好了,我们手头的东西多了,处理各种社会矛盾和问题就主动了。历史与现实都一再告诉我们,经济好不等于“一好百好”,但经济不好,“百好难好”。研究反腐败问题,切不可忽视从经济方面探寻原因,提出对策。近年来我们查办的大量案件都表明,消极腐败问题的发生大都直接、间接地与经济因素有关。大贪多是始于小贪,质变无一不是始于量变。不少人迈出违纪违法的第一步,就是从收受几百元钱的红包开始;之所以如此容易被收买,说到底,与薪水少、收入低不无关系。如果经济发展使综合国力增强到了能够实行以高薪养廉的地步,那么党政干部保持廉政就有了必要的物质基础。 (二)要把反腐倡廉工作的出发点和落脚点统一到发展上来。反腐倡廉工作服务第一要务,必须正确把握第一要务的深刻内涵,始终做到围绕发展反腐败,惩治腐败促发展。要自觉把纪检监察工作放在改革开放和经济建设中的大局来把握,把反腐倡廉与经济建设有机结合起来,同步发展,相互促进;要始终坚持把促进生产力发展作为反腐败工作的出发点和落脚点。因而,在任何情况下,纪检监察工作都必须服从、服务于第一要务,把促进发展作为最主要的任务,最优先的日程,努力为维护和促进改革稳定大局服务,为不断解放和发展社会生产力服务,为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务,使每一个环节都着眼于发展,有利于发展。 二、要立足于纪检监察工作不断创新,促进经济建设健康发展 纪检监察工作只有不断适应发展变化的新形势,面对新情况,研究新问题,提出新思路,制定新对策,才能更好地为改革开放和经济建设服务。结合基层实际,我认为应着重做好以下四个方面的创新: (一)要创新观念。面对加入wTo和改革、建设出现的新情况,纪检监察工作只有坚持用马克思主义的全局观、发展观、法纪观、创新观,审时度势,更新观念,把“自身”放到党的中心工作中去把握、去考虑,把是否有利于经济发展作为重要标准,找准经济建设与纪检监察工作的最佳结合点,开拓创新,才能在维护党的纪律和推进经济发展的实践中大有作为。一是要树立新时期的纪检观。要把是否落实“三个有利于”和“三个代表”作为检验纪检监察工作的成败的根本标准,坚持一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。二是要从“就纪检抓纪检”转变为“围绕经济搞纪检,搞好纪检促经济”。这就要求部署工作时,不仅要站在纪委的角度,也要站在党委的角度去研究,去思考,强化服务意识,积极为发展扶正祛邪。当前,要把工作的立足点和着力点放在促进“三个转变”上,加大监督力度,整顿规范市场秩序,大力整治民营经济发展软环境,严肃查处经营城市、发展民营经济中的违纪违法行为。三是要从教育、追缴、处理和侧重事后监督转变为建章立制,抓源头治本和对事前、事中、事后进行全方位监督,从根本上改变那种认为纪委就是找问题、整干部、摘帽子的错误认识。树立正确的政绩观:查处腐败分子是成绩,为党员干部澄清是非、撑腰壮胆也是成绩,从源头上预防和治理腐败,使党员干部不犯或少犯错误是更大的成绩。四是要审时度势地把握工作时机、工作方式。当具体工作与大

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