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法律期刊卷首语
法律期刊卷首语
下一次还参加选举吗
龙年伊始,各大主流媒体争相播报有关人大开会选举新闻,总觉得这些事与自己无关。上个月某天的下午,我被“拿到”一张选民资格证,此时办公室亦热闹非凡。有的同事因没领到资格证叫着要提起选民资格诉讼,有的因第一次被通知参加选举而好奇,而最大的疑惑是侯选人名单,谁都没见过啊!于是,有同事就说不去投票了,随手将选民证交与他人。笔者一向本分,再说是去行使共和国“主人”的权利,便“欣然”前往。
为了“神圣”的一票,我放弃双休日美好的清晨,又为准时而一路狂奔,最后还因停车心急如梵。签到,领选票。选票上印有三名,除一位似曾相识,另二位不知何许人也,同事也都说不认识,怎么选呢?只能随便画两个圈了事,有卖弄文采者称要像阿Q在判决书上那样“生怕被人笑话,立志要画得圆”。然后投票封存结束散会。
我和我周围的绝大多数选民一样,对投票之前的事一概不知,对投票之后的事也一概不知。似乎做了一回不计报酬(还不如社区里的老太太,去画圈时会有毛巾牙膏及现金以“资”鼓励)的群众演员,无需事先排练,剧情和你无关,亦不知结果如何,按要求动二下即可退场;又似乎是被通知来凑一下人数。可我依稀记得大学的宪法课本上讲,为了赋权于民,我国实行符合国情的、与西方的议会制度相比堪称完美的人民代
表大会制度,按选举法选出的代表是人民的代表,代表人民行使管理国家的权利。可见,人民代表选举至关重要。
此事让一向以拿法律武器为当事人维权而自诩的我感慨万分! “主人”自己的民主权利可以如此滥用呢?对照选举法,心存疑问:选民登记,事前无人告知我已被作为这个区的选民进行了登记;选民名单,我不知道要和哪些人一起选举自己的代表;选票,我太容易地就得到了选票,没有人验证我的身份;侯选人名单,候选人基本属于神秘人物,对其一无所知;选举结果,投票后当场密封票箱转移出会场,之后如何处理选不得而知道。这难免让我这个“主人”平添几多悲哀:
其一,我为民主程序的简略或省略而悲哀。CCTV几乎天天播报积极推进党内民主和人民民主,而实际运作上,民主越来越成为华而不实的口号;人民代表的产生也没有在选民中公开进行,选举大会简单快速地按程序走完,远远赶不上一次招商活动或一个重点工程开工仪式的隆重。总感觉有人在有意淡化,给人藏着掖着的感觉。
其二,我为人民民主意识的淡化而悲哀。虽然封建思想毒害了中国老百姓几千年,民主意识滋生的土壤尚不肥沃,但在动员参与的上世纪五十年代、改革开放的八十年代,实行民主的要求还是强烈的,组织选举的声势还是颇大的。21世纪以来人民代表大会在我国政治中的地位和作用,大家心知肚明,所以都事不关己、高高挂起,所以才
有了何必较真的诘问。这与具体的工作人员无关,与人民行使权利的机关是人民代表大会的制度存在缺陷有关。没有人认真对待神圣的民主选举,政治能量无法从选举中累积和爆发,必然会从其他渠道显现,所以信访、群体性事件、维稳、和谐成为热点!
其三,我为老百姓的命运而担忧,为制度的明天而担忧。当今社会的老百姓一方面对社会有着强烈的不满,另一方面又忽视自己的民主权利,认为民主选举这个最基础、最安全、最有秩序的维权渠道太不实际。这只能有一个解释:老百姓呢,压根儿也不相信人民代表这个事儿;而当政者,根本不想让人民自己选这个代表。这是很危险的!
最后借助法学家江平教授的话结束本文,并与君共勉。“当国家出现不同的声音,是国家的幸运而非不幸。为了中国的法治,我所能做的是呐喊。”
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