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重塑中国红十字会形象的关键
重塑中国红十字会形象的关键
重塑中国红十字会形象的关键是什么?
我认为重塑中国红十字会形象的关键是法律问题。
公众对红十字会的忧虑,不是凭空而生。从搜集到的资料看,毁掉中国红十字会形象的丑闻主要有如下几件事:天价帐篷;天价套餐;天价采购;以及压倒红十字会的最后一根稻草“郭美美事件”。每件事都有大量的证人证据,应该不是空穴来风,故意捏造的。最近盛传的红会无法对艺术家拍卖艺术品所得8000万善款的去向做出明确解释再次加重了红会的信誉危机。
我认为这些问题的出现不是偶然的,这些丑闻说明红十字会内部管理方面存在很大问题,同时又没有很完善的监督机制。作为中国唯一的官方慈善机构,红十字会不仅仅是一个普通的慈善机构,不同于民间的慈善组织,它本身也代表着政府的形象。民间的慈善组织形象可以用道德来制约,可是红十字会是一个政府机构,要想对它进行监管,必须制定有效的法律才行,否则,任何道德上的抨击和压制,作用都是很微弱的。
人人都有贪欲,红十字会的管理者手握大权,掌管巨额捐款,久而久之必然会起贪心。如果没有行之有效的监管机制和法律的约束,自然会滋生贪腐现象,进而愈演愈烈,发展到今天这个局势。任何道德上的谴责都是治标不治本的,一个贪官倒下了,会有另一个贪官站起来,遏制这种现象的唯一途径就是尽快立法,“把权力关进制度的笼子里”。用制度编造成严密牢固的笼子,使权力这头猛兽无法出笼“滥用权力”,这样才能起到治本之效。这已为世界上许多国家所证明。反腐工作做得好的国家并不是因为他们的政客的品德本身有多么高尚,而是因为他们有严格的监督机制,无论是官方的还是民间的,都做得很出色。政府的决策,开支,运行都是透明的,一些政府大楼甚至都是对外开放的,随时欢迎公众检查和质疑,在这么多双眼睛的注视下,任何想要贪污的官员都会三思而后行吧。结论必然也只能是一个:遏制腐败的最好办法是能管住权力,使权力被“驯服”。而这能管住权力,使权力被“驯服”的“法宝”就是有效的制度,是白纸黑字的高于一切的法律条文,是公开透明的运作,是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,是任何人都不能凌驾于法律之上。只有这样,才能让公众有信心,有安全感,才能从根本上改善红十字会的形象。
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