测绘法规课件绪论和资质资格.pptx

测绘法律法规与测绘管理监理;;测绘法律法规部分;我们为何要学习测绘的法律法规？ 能解决什么问题，对我们有什么帮助？;1;1 概述;法律： 《中华人民共和国测绘法》：1992年12月28日，第66号主席令予以公布；2021年8月29日修订，第75号主席令予以公布。《测绘法》是我国测绘工作的基本法律，是从事测绘活动的基本准则。是制定测绘行政法规、部门规章和规范性文件的主要依据。 行政法规： 国务院制定。针对某一项测绘工作的专门法律规定。目前有4项： 《地图编制出版管理条例》1995年7月10日；1995年10月1日 《测量标志保护条例》1996年9月4日；1997年1月1日 《测绘成果管理条例》2022年5月27日；2022年9月1日 《基础测绘条例》2022年5月12日；2022年8月1日 基础测绘：《中华人民共和国测绘法》第三章第十一条规定，基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。;部门规章（各部、委、行、署）6个： 《测绘行政处罚程序规定》2000年1月4日；2022年11月30日 《测绘行政执法证管理规定》2000年1月4日测令7号 《房产测绘管理办法》2000年12月28日；2022年5月1日 《重要地理信息数据审核公布管理规定》2021年3月25日；2021年5月1日 《地图审核管理规定》2022年6月23日；2022年8月1日 《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》2022年1月19日；2022年4月27日;重要规范性文件，国家测绘局及相关部门，17个： 《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》2022年6月27日；2022年7月1日，4个内容：申请→受理→审批程序→必威体育官网网址责任书。 《测绘资质管理规定》2022年3月12日；2022年6月1日，10个内容：监管主体→资质等级划分→专业范围划分→资质条件→申请→受理→查审批准→注册→监督检查→罚则。 《测绘资质分级标准》2022年3月12日；2022年6月1日，8个：主体资格→不同专业不同等级最低条件→专业技术人员→仪器→办公场所→质量管理→档案和必威体育官网网址→业绩等。 《注册测绘师制度暂行规定》2022年1月24日；2022年3月1日，10个：注册管理→考试??目→申请考试条件→考试办法→资格证的获取→注册→执业范围→执业能力→权力→义务。 《测绘作业证管理规定》2021年3月19日；2021年6月1日，8个：作业证管理→申请→受理→审核→发放→注册→使用→当事人的权力义务。 《测绘市场管理暂行办法》2022年12月26日；1995年6月6日发布，6个：当事人的条件→合同当事人的权力、义务→项目招标及承发包→合同管理→质量与价格管理。; 测绘管理体制 1. 各级人民政府加强对测绘工作的领导 法定性：测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。 法定职责：领导责任。 各级政府（县级以上）→应当→加强→领导。 《测绘法》第三条。 2. 测绘工作实行统一监督管理 法定体制： ①国测→负责→全测→统一监管。 ②县测→负责→本域→统一监管。 ③县级其他有关部门负责→本部→有关的测绘工作。 ④军队测主管负责→军方→海洋。; 测绘基准和测绘系统制度 1.测绘基准 法定性：国设→和采用→全统→大地→高程→深度→重力。 法定程序：基准数据→国测→审核→并与会商（有关、军）后→报国务院批准。 《测绘法》第八条。 2.测绘系统 法定性：国建→全统→大地→平面→高程→地心→重力。《测绘法》第九条。 3. 建立相对独立平面坐标系统（补充） 法定程序：大城市(50万)和国家重大工程→建立独立坐标系统→国测批准。其他→省、区、直市批准。 法定原则：建独平→应当→国坐相联。 《测绘法》第十条。 4. 采用国际坐标系统（补充） 法责处罚：未批→擅自→国际坐标→警告→并处10万元以下罚款→构成犯罪→追刑→不够刑罪→给行处。 ; 维护国家安全和权益制度 1.外国组织或个人来华测绘 法定程序： 外组（个人）→经国测→会同→军测→批准。 外组（个人）→与国有部（单位）→依法合资、合作。 法责处罚：未批→未与本国合资合作→擅自测绘→处1万元以上、10万元以下→情严→处10万元以上50万元以下→责令停止。 《测绘法》第七、五十一条。 2.测绘成果的必威体育官网网址 法定性：测绘成果→属国家秘密范畴→适用国家秘密法规范。 法定程序：测绘成果保管单位→保障其完整、安全→向社会公开→提供利用→国务院、军委规定→审批程序执行。 《测绘法》第二十九条。 ; 维护国家安全和权益制度 3.国界线测绘 执法程序：外交部、国家