城区地下水污染防治实施方案.docxVIP

城区地下水污染防治实施方案 为贯彻落实**，结合我区“水十条”、“土十条”和农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案等文件精神，加快推进地下水污染防治，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立和践行绿色发展理念，以保护和改善地下水环境质量为核心，坚持源头治理、系统治理、综合治理，强化监测评估、监督执法、督察问责，建立健全工作机制，形成“党政同责”、“一岗双责”、齐抓共管的工作格局。建立科学管理体系，按照“分区管理、分类防控”的工作思路，选择典型区域先行先试，从“强基础、建体系、控风险、保安全”着手，加快地下水环境监管基础能力建设，加强地下水污染源头防治和风险管控，保障地下水环境安全。 二、主要目标 到202a年，综合各相关部门地下水环境监测信息，初步建立地下水环境监测体系；全区地下水国考点位质量极差比例控制在10%以内；典型地下水污染源得到初步监控，地下水污染趋势得到初步遏制。 到2025年，建立全区地下水环境监测体系；典型地下水污染源得到有效监控，地下水污染趋势得到有效遏制。 到2035年，实现全区地下水环境质量总体改善，生态系统功能基本恢复。 三、主要工作任务 主要围绕实现近期目标“二建、三协同、四落实”：?“二建”，即建立地下水污染防治管理体系与地下水环境监测体系；“三协同”，即协同地表水与地下水、土壤与地下水、区域与场地污染防治；“四落实”，即落实《水十条》确定的四项重点任务，开展调查评估、防渗改造、修复试点、封井回填工作。 （一）建立地下水污染防治管理体系。组织编制区2021-2025年地下水污染防治规划，落实地下水污染防治主体责任，坚持综合施策，推进地下水污染防治。 （二）建立地下水环境监测体系。加强现有地下水环境监测井的运行维护和管理，完善地下水环境监测网。构建全区地下水环境监测信息平台，强化地下水环境监测技术力量。 （三）加强地下水污染协同防治。强化地表水与地下水污染协同防治，强化土壤与地下水污染协同防治，强化区域与场地地下水污染协同防治，确保防治工作取得实效。 （四）推进重点污染源风险防控。落实“水十条”任务，推进开展地下水基础环境状况调查评估、重点污染源防渗改造、修复试点及封井回填工作。 细化工作任务、时限要求和部门分工见附件。 四、保障措施 （一）加强组织领导。区直相关部门要根据方案要求，密切配合、通力协作、形成合力。生态环境局对地下水污染防治实施统一监督，区自然资源局、水利局、农业农村局、住建局、城市管理局、商务局等部门在各自的职责范围内对地下水污染防治实施监督，加强地下水污染防治信息共享、定期会商、评估指导，共同推进各项工作。（生态环境局牵头，区自然资源局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局、商务局等按职责分工负责） （二）落实主体责任。各乡镇人民政府、街道办事处、三都澳经济开发区管委会对本辖区地下水环境质量负总责，要落实“党政同责”、“一岗双责”，明确责任部门、实施主体，加快治理本辖区地下水污染突出问题，提供政策与资金等保障并做好监督考核。督促辖区重点行业企业担负主体责任，按照相关要求落实地下水污染防治设施建设、维护运行、日常监测、信息上报等工作任务。（生态环境局牵头，区自然资源局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局等参与）? （三）加大资金投入。要加大对地下水基础环境状况调查、重点污染源防渗改造、废弃井回填、场地污染修复（防控）等工作的资金投入，探索建立政府、社会资本积极参与的多元化环保投融资机制，确保污染防治任务按时完成。（区财政局、发改局、生态环境局、水利局等按职责分工负责）? （四）强化科技支撑和科普宣传。鼓励支持企业开展地下水污染环境调查、监测与预警技术、污染源治理与重点行业污染修复重大技术的相关研究工作，进一步加强地下水科技支撑能力建设。（区科技局牵头，区发改局、工信局、自然资源局、生态环境局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局等参与）优化和整合污染防治专业支撑队伍，开展污染防治专业技术培训，提高专业人员素质和技能。依托多元主体，开展形式多样的科普活动，构建地下水污染防治和生态保护全民科学素质体系。（生态环境局牵头，区教育局、自然资源局、住建局、城市管理局、水利局等参与）? 附件：1.区地下水污染防治主要工作任务表 　????? 　2.地下水污染防治分区划分技术要求 　????? 　3.地下水污染场地清单公布技术要求 地下水污染防治分区划分技术要求 一、工作内容 综合考虑地下水水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素，建立地下水污染防治分区体系，划定地下水污染保护区、防控区及治理区。 二、工作范围 以市、县行政区为评估范围。 三、工作流程 （一）收集资料。根据地下水污