劳务分包及招标管理制度.docx

劳务分包及招标管理制度 劳务分包及招标管理制度一、概述为加强和标准工程劳务分包及招标管理，保障劳务及招标关系各方的合法权益，促进企业反腐倡廉建立，依据《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国合同法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等相关法律法规，结合施工段实际，特制定本方法。二、劳务分包招标遵循的原那么2.1公开、公正、公正原那么；2.2老实信誉原那么；2.3竞争择优原那么；2.4充分竞争原那么；2.5合理低价中标原那么；2.6集中统一管理原那么。三、劳务分包招标范围劳务分包招标范围主要是桩基施工〔包括钻孔咬合桩、钻孔灌注桩、高压旋喷桩、钢筋笼加工等〕、降水施工〔包括降水井、明挖排水等〕、基坑开挖回填施工、车站主体施工〔包括脚手架搭设、架立模板、绑扎钢筋、浇注砼、车站防水处理等〕、暗挖隧道施工〔包括隧道开挖、支护、衬砌防排水等〕。四、招标组织机构工区成立以工区经理为组长，书记、总工和分管副经理为副组长，工程技术部、物资设备部、财务部、方案合约部、平安质量部负责人为组员的招标工作小组，建立以工区招标工作小组为详细施行，前方公司招标管理机构全程指导监视，局指招标领导小组最终审核批复的劳务招标工作管理体系。招标工作小组组长：招标工作小组副组长：各架子队负责人招标工作小组组员：工程部方案部财务部物资部安质部五、招标工作流程劳务招标工作流程：5.1招标前预备工作：5.1.1确定工程施工组织方案和招标工程及范围。5.1.2确定招标方式。一般实行邀请投标和投标人自愿报名相结合的方式开展招标。5.1.3编制招标文件。招标文件应当包括招标工程的技术要求、质量要求、进度要求、平安要求、对投标人资格资质要求和投标报价要求、承包单价工程的工作内容说明和评标标准和拟签订合同的主要条款。同时参照施工定额、工序承包指导价，比照预算单价，确定工序承包单价标底。5.1.4上报局指工程部审核招标文件，依据审核看法对招标文件进展调整和修订。5.1.5依据局指工程部统一支配，确定招标时间、招标小组人员名单，并发布招标公告。5.1.6邀请前方公司招标管理机构全程指导监视。5.2资格审查。招标工作小组依据《合格劳务分承包方名录》、《不合格分承包方名单》、《分承包方不良行为记录》，在审查评价潜在的投标人的综合实力、施工管理和技术程度、业绩和信誉等状况的根底上，依据分承包方供应的各项资质证明材料〔包括营业执照、资质证书、平安资格证书、业绩状况、主要经营和管理人员履历及身份证明〕进展资格审查。5.3出售招标文件。招标工作小组向资格审查合格的投标人出售招标文件，并就招标文件负责答疑。5.4开标。在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，在确定的地点，按商定的方式公开进展开标。5.5询标。评标小组要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。5.6竞争性会谈。招标小组首先依据开标结果，讨论确定进入会谈的工序承包方范围。由招标小组指定至少2名人员〔工区经理和小组其他成员〕组成会谈小组负责会谈，明确会谈程序、会谈内容等事项。会谈小组分别与单一工序承包方进展会谈，依据对方报价、有关承诺及会谈状况，确定劳务承包方最终报价和承诺，并由分承包方签字确认。5.7确定劳务分承包方意向名单。招标工作小组依据各劳务分承包方的最终报价和承诺，综合考虑各劳务分承包方的实力、程度、业绩、信誉等条件的根底上，以合理低价中标的原那么，确定劳务分承包方意向名单。5.8上报局指工程部领导审核批复，依据局指工程部批复看法最终确定施工队伍。5.9签订劳务承包合同。工区依据招标小组讨论确定的劳务分承包方意向名单，在进一步完善合同条款的根底上，由工区经理与劳务承包方签订书面合同。5.10跟踪评价。工区对劳务承包合同的履约状况进展跟踪评价，并照实反应给局指相关部门。5.11招标资料归档管理。将招标过程中的有关文件〔招标公告、报名和资格合格分承包方名单、外局部承包方法人托付证明原件、招标文件、投标书、最终选定的分承包方名单、劳务承包合同〕及其他重要的记录资料建档保存，正本报送局指工程部，副本工区留存。六、劳务合同的签订6.1劳务分包及招标必需依法签订合同，明确双方的权利和义务。合同必需载明合同期限、工作内容、价格、范围、权利和义务、合同终止条件、违约责任及双方协商商定的其他内容。6.2严格市场准入制度，加强建筑劳务分包及招标管理。劳务分包及招标必需用法具有相应资质，成建制的劳务单位的建筑劳务或物资设备，并签订经济合同，制止用法无建筑劳务资质的劳务分包企业或无资质及资质不够企业生产物资设备。6.3依据公平、协商同步的原那么，必需在签订合同的同时，签订《平安协议书》，《平安协议书》要明确双方在平安生产方面的权利和义务。平安