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关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见完善农村土地承包经营制度 推进实施乡村振兴战略汇报人:XX党支部 日期:2021-xx-xx重要意义总体要求准确把握“长久不变”政策内涵稳妥推进“长久不变”实施切实做好“长久不变”基础工作目录CONTENTS第一部分重要意义Your content is entered here, or by copying your text, select Paste in this box and choose to retain only text. Your content is typed here, or by copying your text, select Paste in this box重要意义四个有利于有利于推动实施乡村振兴战略有利于巩固和完善农村基本经营制度有利于保持农村社会和谐稳定有利于促进中国特色现代农业发展4231重要意义01实行“长久不变”有利于巩固和完善农村基本经营制度在农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是改革开放的重大成果,是农村基本经营制度。12这一制度符合我国国情和农业生产特点,具有广泛适应性和强大生命力。3承包关系稳定,有利于增强农民发展生产的信心、保障农村长治久安。实行“长久不变”,顺应了农民愿望,将为巩固农村基本经营制度奠定更为坚实基础,展现持久制度活力。4重要意义02实行“长久不变”有利于促进中国特色现代农业发展土地承包关系是农村生产关系的集中体现,需要适应生产力发展的要求不断巩固完善。12改革开放初期实行家庭联产承包制,成功解决了亿万农民的温饱问题。随着工业化、城镇化发展和农村劳动力大量转移,农业物质装备水平大幅提升,农业经营规模扩大成为可能。3实行“长久不变”,促进形成农村土地“三权”分置格局,稳定承包权,维护广大农户的承包权益,放活经营权,发挥新型农业经营主体引领作用,有利于实现小农户和现代农业发展有机衔接,有利于发展多种形式适度规模经营,推进中国特色农业现代化。4重要意义03实行“长久不变”有利于推动实施乡村振兴战略。1实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。2改革是乡村全面振兴的法宝。3推动乡村全面振兴,必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,强化制度性供给。实行“长久不变”,完善承包经营制度,有利于强化农户土地承包权益保护,有利于推进农村土地资源优化配置,有利于激活主体、激活要素、激活市场,为实现乡村振兴提供更加有力的制度保障。4重要意义04实行“长久不变”有利于保持农村社会和谐稳定土地问题贯穿农村改革全过程,涉及亿万农民切身利益,平衡好各方土地权益,是党的执政能力和国家治理水平的重要体现。1实行“长久不变”,进一步明晰集体与农户、农户与农户、农户与新型农业经营主体之间在承包土地上的权利义务关系,有利于发挥社会主义集体经济的优越性,通过起点公平、机会公平,合理调节利益关系,消除土地纠纷隐患,促进社会公平正义,进一步巩固党在农村的执政基础。2第二部分总体要求Your content is entered here, or by copying your text, select Paste in this box and choose to retain only text. Your content is typed here, or by copying your text, select Paste in this box总体要求指导思想认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧扣处理好农民和土地关系这一主线,坚持农户家庭承包经营,坚持承包关系长久稳定,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,巩固和完善农村基本经营制度,为提高农业农村现代化水平、推动乡村全面振兴、保持社会和谐稳定奠定制度基础。总体要定基本经营制度尊重农民主体地位推进农业农村现代化维护农村社会稳定总体要求稳定基本经营制度1坚持农村土地农民集体所有,确保集体经济组织成员平等享有土地权益,不断探索具体实现形式,不搞土地私有化;坚持家庭承包经营基础性地位,不论经营权如何流转,不论新型农业经营主体如何发展,都不能动摇农民家庭土地承包地位、侵害农民承包权益。尊重农民主体地位2尊重农民意愿,把选择权交给农民,依靠农民解决好自己最关心最现实的利益问题;尊重农民首创精神,充分发挥其主动性和创造性,凝聚广大农民智慧和力量,破解改革创新中的难题;加强示范引导,允许农民集体在法律政策范围内通过民主协商自主调节利益关系。总体要求推进农业农村现代化3顺应新形势完善生产关系,立足建设现代农业、实现乡村振兴,引导土地经营权

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