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某某县坚决制止耕地“非农化”行为实施方案
为坚决制止耕地“非农化行为,落实“六个禁止要 求,遏制新增问题和违规建设项目的发生,按照《国务院办 公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电 〔2020) 24号)《某某省人民政府办公厅关于坚决制止耕地 “非农化”行为的通知》(晋政办发电〔2020) 70号)和《某 某市人民政府办公室关于印发某某市坚决制止耕地“非农化 行为实施方案的通知》(市政办发电〔2020) 45号)精神,
结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
迅速开展全县耕地“非农化”调查摸底,摸清占用耕地
数量、类型、积等情况和底数,立即开展分步整治、分类
数量、类型、
积等情况和底数,立即开展分步整治、分类
处置,坚决制止耕地“非农化”行为。
二、工作任务
(一)按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”
行为的通知》(国办发明电〔2020〕24号)《某某省人民政府 办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(晋政办发 电〔2020〕70号)和《某某市人民政府办公室关于印发某某 市坚决制止耕地“非农化”行为实施方案的通知》(市政办发 电〔2020〕45号)要求,依据第三次国土调查成果,以及发 展改革、农业农村、统计、住建、水利、交通、自然资源、 林业、园林和超山自然保护区等部门提供的有关数据,各乡 镇全面摸清辖区内违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色 通道、违规占用耕地挖湖造景、占用永久基本农田扩大自然 保护地、违规占用耕地从事非农建设、违法违规批地用地情 况。
(二) 立即停止正在违规建设的“非农化”行为。
正在违规占用耕地绿化造林的,违规占用永久基本农 田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物 的,要立即停止。
正在耕地上违法违规进行非农建设的要立即停止。
铁路、国道省道(含高速公路)、县乡道路两侧用地范 围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的(铁路、国道省道、 高速公路绿化带宽度不超过5米,县乡道路绿化带宽度不超 过3米)要立即停止。
未依法办理建设用地审批和规划许可手续,擅自占用 耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景,以及在城市建设 中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观等在建项 目,应立即停止并纠正。
(三) 严格依法依规批地用地。批地用地必须符合土地 管理法律法规,符合规划和国家产业政策。不得通过擅自调 整县乡规划规避占用永久基本农田审批,各项建设用地必须
符合法定权限和程序报批,按照批准的用途、位置、标准使 用,严禁未批先用、批少占多、批甲占乙。要严格临时用地 管理,不得超过规定时限长期使用。对各类未经批准或不符 合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的, 依法依规严肃处理,责令限期恢复原种植条件。
三、工作要求
(一) 提高政治站位。各乡镇党委、政府要承担耕地保 护工作的主体责任,主要负责同志是第一责任人,各相关职 能部门要按照项目实际管理的原则进行摸排,与乡镇核对做 到不重复、不遗漏,各乡镇、部门要高度重视,迅速对开展 立即制止耕地“非农化”行为工作进行安排部署,同时要结 合《某某市人民政府办公室关于印发某某市农村乱占耕地建 房问题摸排工作实施方案的通知》(市政办发电〔2020) 40 号)相关要求,充分认清制止耕地“非农化”工作的重大意 义,进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省 政府,市委、市政府,县委、县政府的决策部署上来,逐级 压实主体责任,积极采取果断措施,不折不扣,统筹推进摸 排整治。
(二) 迅速排查制止。本次摸排工作时间紧,任务重, 各乡镇、各部门要严格标准,全面摸清违规占用耕地绿化造 林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、占用永 久基本农田扩大自然保护地、违规占用耕地从事非农建设、
违法违规批地用地情况;立即叫停正在违规建设的“非农化” 行为,以高度的政治责任感抓好工作落实。
(三)按时上报摸清情况。请各乡镇、各部门将摸排情 况认真填报坚决制止耕地“非农化”统计表并形成专题报告, 主要领导签字盖章。务必于12月14日前上报县自然资源局。
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