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第三章 可行性研究报告与设计任务书;第一节 概 述; 此外,对于原料基地建设和地下资源开发工程,要附上经各级储量委员会批准的矿产资料储量报告;凡排放“三废〞和污染环境的工程,要附上环境保护部门的正式意见;凡原料、燃料、动力和交通运输等涉及国家平衡的,应附上主管部门同意的文件,有关水资源的利用,应附上征得主管部门和有关省、市、自治区同意的文件。
利用外资引进技术工程那么直接采用可行性研究报告,不必编制设计任务书。;第一节 概 述; 我国的可行性研究是建设前期工作的重要内容,是根本建设程序的组成局部。它的任务是:根据国民经济开展的长远规划和地区要求、结合自然和资源条件,按照批准的工程建议书,对建设工程在技术、工程和经济上的先进性和合理性进行全面分析论证。通过多方案比较,提出评价意见,为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。;第二节 国内投资工程可行性研究报告和设计任务书的编制与审批;工业建设工程的可行性研究报告〔或设计任务书〕应包括以下主要内容:
〔1〕工程的概要说明〔或概论〕;工程提出的背景;投资的必要性和经济意义;可行性研究的依据和范围;
〔2〕根据经济预测、市场预测确定工程建设的规模和产品方案如下:
1〕需求情况的预测;
2〕国内现有〔同行业〕企业生产能力的估计;
3〕销售预测、价格分析、产品竞争能力;
4〕产品需要外销的,要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析;
5〕拟建工程的规模、产品方案和开展方向的技术经济比较和分析,扩建或改建工程要说明对原有固定资产的利用情况。;〔3〕资源、原材料、燃料、辅助材料及公用设施的落实情况:
1〕经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分及开采、利用条件;
2〕原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供给可能;
3〕所需共用设施的数量、供给方式和供给条件;
〔4〕建厂条件和厂址选择方案:
1〕建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状;
2〕交通运输及水、电、气的现状和开展趋势;
3〕厂址比较与选择意见。;〔5〕设计方案:
1〕技术来源、生产方法、主要技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标;
2〕成套设备进口工程要有维修材料、辅料及配件供给的安排。引进技术和进口设备的工程,要说明来源国别、设备的国内外分销或外商合作制造的设想;
3〕对有关部门协作配套件供给的要求;
4〕工程的构成范围,即主要单工程工程、公用辅助设施、协作配套工程的构成;
5〕全厂布置的初步方案和土建工程量估计;
6〕厂内外交通运输方式和初步选择。;〔6〕城市规划、防震、防洪、防空、文物保护等的要求和采取的相应措施方案;
〔7〕企业组成、劳动定员和人员培训设想〔估算数〕;
〔8〕投资估算和资金筹措如下:
1〕主体工程和辅助配套工程所需的投资〔利用外资工程和引进技术工程还包括用汇额〕;
2〕生产流动资金的估算;
3〕资金来源、筹措方式及贷款的归还方式、归还年限。
〔9〕建设工期和实施进度;
〔10〕经济效果和社会效益,即建设工程的经济评价;
对经济效果必须进行分析和评估。不仅要计算工程本身的微观效果、而且还要衡量工程对国民经济的宏观效果和分析对社会的影响。
计算经济效益可以根据工程的具体情况计算几个指标,其中对投资回收期必须计算。进行经济效益分析的技术经济参数由各主管部门和地区根据各自的特点自行拟定,报国家计委备案。;〔11〕环境保护。调查环境现状,预测工程对环境的影响,提出环境保护和三废治理的初步方案,完成建设工程环境影响报告书或环境影响报告表等;
〔12〕合理利用能源与节约能源。
说明:
1〕编制可行性研究报告,必须取得必要的有关根底资料。对于水电供给、交通运输、原料燃料等外部条件应予以落实。当必要的时候,应取得意向性协议。
2〕当根底资料欠缺、条件不具备、研究报告达不到要求的深度时,应根据具体情况考虑按“初步可行性研究〞进行编制。
3〕各部门、各省区市可以根据上述国家计委要求的内容和深度,结合部门、地区的特点,对可行性研究报告和设计任务书的内容加以调整、补充,制定出本地区、本行业、本部门的设计任务书〔或可行性研究报告〕的内容要求和深度规定。但均不得低于国家计委规定的内容和深度的要求标准。;2、审批
设计任务书〔或可行性研究报告〕需履行审批手续,其审批权限如下:
〔1
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