加快全面深化经济体制改革(新).pptx

“两个加快〞铸就中国经济开展新动力 ——十八大经济建设精神解读　 加快完善社会主义市场经济体制和加 快转变经济开展方式。 一、“两个加快〞战略决策提出的背景 〔一〕国际经贸环境发生重大深刻变化 ●美欧开始向实体经济回归，制造业竞争加剧 ●贸易保护主义抬头，全球化被疑心 ●兴旺国家走向长期财政紧缩之路 ●美、欧、日争相实施宽松货币政策 ●经济现状倒逼体制模式的改革 ●全球经济较长时期将进动乱和低速增长 2021年美国金融危机爆发第一阶段——危机应对阶段已于2021年底结束。目前，世界经济正处于第二阶段——结构调整阶段。第二阶段的特征主要表现为：兴旺国家债务水平居高不下，债务收缩抑制经济复苏。 据IMF预测，2021年兴旺经济体经济增长1.3%，比2021年回落0.3个百分点。2021年，欧债危机仍会继续发酵，美“财政悬崖〞风险突显，兴旺经济体债务收缩将继续抑制世界经济复苏，新兴经济体受此拖累，复苏乏力，世界经济走出衰退尚需时日。 中央经济工作会议15日上午在北京开幕。这次会议分析国际国内经济社会开展形势，总结2021年经济工作，对2021年经济开展作出部署。 中央经济工作会议：明年国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速开展期进入深度转型调整期。 我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济开展方式转变的新机遇。 〔二〕国内经济增长模式走到十字路口 1、中国经济结构问题凸显 ●工业化推进与资源支持结构 ●制造大国与大而不強结构 ●大国经济与大国货币结构 ●城乡二元经济结构 ●区域经济与经济圈结构 ●内需与外需结构 ●储蓄与消费结构 ●虚拟经济与实体经济结构 ●分享经济与国民收入分配结构 ●政府投资与民间投资结构 ●经济增长与环境压力的结构 2、体制和机制中的深层次矛盾日益凸显 ●政治体制和社会体制改革相对滞后 ●政府职能转变滞后社会开展 ●社会分配机制不完善 ●社会保障体系不健全 ●要素价格机制尚未完全形成 ●金融领域改革和资本市场开放滞后 ●行业行政性垄断突出 ●各领域的利益集团阻碍改革 3、我国经济增长压行下力增大 　2021年10月18日国家统计局公布经济数据，三季度GDP同比增7.4% 创14个季度以来新低。 　 12月1日国家统计局网站消息，2021年11月，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.6%，比上月上升0.4个百分点。　 中国经济将会走出一种什么形态的走势？U、V、W、L抑或其他？ 经济筑底但上升有限， “L型〞走势成必然！ 〔三〕“稳增长〞仍然靠重大工程拉动 4月，黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设工程获批复。内蒙古阿拉善盟通勤机场、四川阿坝红原机场的环评报告获批复。 5月，发改委又集中核准了一批水电站工程，包括四川金沙江的两个水电站、大渡河的三个水电站，云南观音岩水电站等。 二季度以来，中国经济出现超预期下滑，政策面对冲刺激的力度逐渐加大。在批复总投资规模逾7000亿元的25个城轨规划和工程后，国家发改委再次批复13个公路建设工程、10个市政类工程和7个港口、航道工程。有专家保守估计，近期集中公布批复工程的总投资规模超过1万亿元。 5月24日，王中丙拿着“关于广东湛江钢铁基地工程核准的批复〞文件从国家发改委大门走出来时，情绪冲动，亲吻文件。 国家统计局数据显示，2021年我国粗钢产量到达68327万吨，同比增长8.9%，全年粗钢日均产量为187.20万吨，比上年提高了15.52万吨。 2021年08月23日中钢协：钢铁行业仍未到最困难时期 四季度或更困难。 1月至7月钢企利润为7亿元左右，对应折合产量，每吨钢利润仅为1.68元。 我国目前24个主要工业门类，21个严重产能过剩：钢铁21%，汽车12%，水泥28%，电解铝35%，不锈钢60%，农药60%，光伏95%，玻璃93%。而制造这些物质的原材料，包括NDI37.5%过剩，TDI60%，聚乙65%过剩。 地方17万亿投资不可持续 问题暴露明显！ 第四，地方版“四万亿〞井喷 江苏多地政府向职工摊派高息集资 阜宁县针对全县行政事业单位下达融资任务，仅阜宁县城管局一个单位就被下派2500万元任务，年息500万元。城管局将任务分解给局机关和下属的各机构职工头上。其中，局机关普通职工一人20万元；下属机构正职60万元，副职20万元，中层10万元，普通职工最低2万元。 经济学家郎咸平就在其微博上评论称：“这情况就好比给病入膏肓的病人猛打强心针,最终会在短暂兴奋后,陷入更深危机,这些乱投资又得老百姓买单。〞 经济学家马光远也强调，对于中国