关于公文处理、印章与档案管理的若干问题.pptx

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关于公文处理、印章与 档案管理的假设干问题; 主 要 内 容;一、公文处理 ;1、拟稿 拟稿即拟定公文文稿,是发文办理的初始环节,也是最重要的一个环节。拟稿一般由机关或单位的秘书部门负责,具体的由秘书草拟。如果草拟内容是在职能部门承办范围之内的,那么由职能部门的工作人员草拟。 拟定公文不同普通的文学创作,由于公文的特殊性,因而要求拟定的内容符合单位的集体意识,具体而言,是在领导授意内容的根底上进行的写作。这要求秘书部门要收集相关信息,以正确的政策为指导,以领导的意识为方向,对公文进行草拟。 拟稿要做到符合法律、法规和政策要求,内容要明晰,条理要清楚,要表达单位领导的意识,要格式标准,文字简洁。 为了更好的拟稿,工作人员要加强政策、理论和相关业务知识的学习,要及时收集单位的有用信息,要学会总结领导的意图,提高文字表达的能力。;2、会商 会商是指发文单位拟稿的内容涉及其他职能部门时,应主动与其他职能部门联系,进行商讨,争取获得同意和支持,以免越权或者造成其他矛盾,使得收文单位难以处理。 会商是提高公文的合法性和有效性的重要环节,是十分重要的。如果各个部门下发的公文相互冲突,就会导致政令不统一,影响公文的效用,使得相关工作无法顺利开展。这就提醒我们在发文之前进行必要的会商、将不统一化为统一是非常重要的。 会商要弄清楚除了发文机关,还涉及哪些部门,如果涉及其他多个部门,都需要联系,不能遗漏会商对象。会商的方式有很多种,可以通过 进行联系,也可以采用书面文书的形式交流,还可以通过面谈、座谈等方式进行协商。对于会商的结果,如果各方达成统一意见,需要在相关的意见栏内注明;如果会商未能统一意见,那么需要上报上级机关,由上级机关定夺。;3、审核 审核是指机关或单位秘书部门的领导人或负责人,对拟稿的公文进行审查、核准以及修改。这个过程是对草拟的公文进行把关,看其是否符合相关政策,是否做到了真正表达部门的意识,是否交代清楚了需要传递的内容,从而确保发文的质量。 审核过程十分重要,一般是由经验丰富的秘???人员或办公室相关负责人担任。通过审核,不仅可以保证公文的质量,而且可以控制发文的数量。 具体而言,审核内容包括: 〔1〕确认是否具有发文的必要; 〔2〕确认公文的格式是否正确; 〔3〕确认公文选用的文种是否恰当; 〔4〕确认公文的内容是否符合国家相关法律法规,是否正确、全面地表达了单位的意识,语言是否准确,结构是否完整,涉及的数据、人名、时间、地点、标点等是否无误等; 〔5〕确认公文的发文单位是否正确,行文方式是否恰当。 针对审核过程中发现的问题,要及时进行处理和修改,以保证公文的权威性。;4、签发 签发是指机关或单位的领导对已经进行审核的公文进行最终的审核,并进行签署,决定印发。签发是发文过程中公文草拟的最终环节。公文一旦进行签发,即刻生效,具有法律效力 进行签发前,单位的领导要对公文进行最后一次的全面审查,及时纠正错误,确认无误后才能进行签署。签发时,领导首先要明确签署自己的意见,如“同意〞、“发〞等,然后签署自己的姓名和签署时间。签发后的公文是定稿,是可以作为法律依据的文件。 签发时首先要先对公文内容进行最后的把关,确保公文的质量,提高工作效率;其次,签发不能越级,各级领导人只能负责签发自己职责以内的公文;如果相关领导人不在,可以授权或委托其他负责人负责签发;再次,签发时态度要严肃,签署姓名要写全称,不可只写姓;签发的时间也要清楚注明。;5、复核 复核是在缮印公文前,出于慎重以及对公文具有法定效力的尊重,秘书部门对定稿履行复核手续。这种复核手续包括从格式到内容的检查,具体包括复核公文的格式是否标准;复核公文签发手续是否完整;复核公文内容是否准确;复核公文行文关系是否正确。 6、缮印 缮印是指将公文的定稿印成正式对外发送的文本。缮印可以先进行人工誊写或者是机器誊写,无论采取哪种方式,都要做到文本清晰、字体适中、装订美观。缮印而成的文本是具有法定效力的,是最终的成品。印制文件可以采用油印、复印、胶印、激光打印等多种方式,要在规定时间内完成指定份数的印刷。 缮印时要注意几个细节。首先是缮印要以定稿为底本,不能随意地改动,对原稿也要进行保存。其次是缮印机密文件时,要做好必威体育官网网址工作,由专人负责,以免泄露机密。;7、校对 校对是依据定稿,对缮印的内容进行核准,发现缮印错误的地方要及时进行修正。校对的根本原那么是忠于定稿。校对时要认真仔细,杜绝错误,保证公文的法定效力和严肃性。为了明确责任,负责缮印和校对的工作人员都应当在校本上签名。 8、用印或签署 用印是指在公文的正本上加盖机构或单位的公章。用印后的公文法律效力即刻生效。签署是指在公文的正本上由领导人签署姓名或加盖领导人印章,签署姓名或加盖领导人印章后,

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