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危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准
第1、 2、3、4、5、9A级要素
邹本莲 研究员; 国家平安监管总局关于印发?危险化学品从业单位平安生产标准化评审工作管理方法?的通知
A级要素权重系数
1 法律法规和标准 0.05 2 机构和职责0.06
3 风险管理 0.12 4 管理制度0.05
5 培训教育 0.10 6 生产设施及工艺平安 0.20
7 作业平安 0.15 8 职业健康 0.05
9 危险化学品管理 0.05 10 事故与应急 0.06
11 检查与自评 0.06 12 本地区的要求 0.05;1 法律、法规和标准;1.1 法律、法规和标准的识别和获取;[提示]
①不要遗漏对使用的技术标准、标准的识别与获取
② 识别与企业生产经营活动密切相关的法律法规、标准;
[评审要点]
传达的内容要有针对性,应是与相关方密切相关的法律、法规、标准或其他要求。
[评审方法]
查相关的记录〔人、时间、内容、接受情况,对方联系人、 等〕,签字确认、询问相关方。
[提示]
相关方:
与企业的平安绩效相关联或受其影响的团体和个人。;1.2 法律、法规和标准符合性评价;2 机构和职责;2.1 方针、目标;[B级要素否决项]
未制定平安生产方针或年度平安生产目标,扣20分。
[评审要点]
?方针和目标要文件化、公开化。
?平安生产方针和目标的内容,要得到所有从业人员的贯彻落实,员工易于获得。
③目标应是可实现、可测量的、可考核的。
④将目标转化为平安生产指标。;组织的平安目标责任书,确定量化的年度平安工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度平安工作方案,以保证年度平安工作目标的有效完成。
[B级要素否决项]
未签订各级组织的平安目标责任书,扣20分
释义:企业年度目标通过层层签订平安生产目标责任状的方式,形成平安生产指标,逐级落实到部门和基层单位〔班组和岗位〕,通过完成平安生产指标来实现平安生产目标。;[评审要点]
①层层签订,签订的形式:
②应当制定相关的考核方法,规定考核内容、方式、频次、责任部门、奖惩方法;按时考核。频次:
③各部门制定年度平安工作方案
[???示]
①签订的目标责任书不能千篇一律,不能流于形式;制定的考核方法要具有可操作性,使考核不流于形式。
②方案要有内容;2.2 负责人;,建设企业平安文化。
[评审要点]
①开展平安标准化实施方案,方案需明确:明确实施时间、方案、责任人/责任部门、工作内容、工作进度等
②平安文化建设方案或方案
[释义]企业应采取多种形式的平安文化活动,引导全体从业人员的平安态度和平安行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观,实现平安自我约束。
平安文化的表现形式:;二级企业应初步形成平安文化体系
一级企业有效运行平安文化体系。
相关标准:
?企业平安文化建设导那么?(AQ/T 9004-2021)
?企业平安文化建设评价准那么?(AQ/T9005-2021) ;
[评审要点]
??平安承诺书?要公开化、文件化。
? 资源保证。;
【评审要点】
①频次:每季度至少一次。
②主要负责人组织召开(到会〕。
③要有有具体内容包括时间、地点、参加人员、会议记录或纪要,会议内容等。
;
[B级要素否决项]未实施领导干部带班,扣20分。
[法律依据]
安监总管三〔2021〕186号 “一、4〞
建立和严格执行领导干部带班制度。企业要建立领导干部现场带班制度,----企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度-----。
[评审要点]
①领导干部带班制度;副总工程师以上领导,车间的管理人员
②主要负责人要对领导干部带班负全责。
③重点是夜间、节假日
[评审方法] 查制度及职责,查带班记录;2.3 职责;[评审要点]
①建立?平安生产责任制?,要横到边,纵到底
②各职能部门、各岗位人员
③平安生产法对主要负责人规定的职责是否涵盖;
[B级要素否决项] 未建立平安责任制考核机制,扣30分。
[评审要点]
①要建立?平安责任考核考核制度?,明确各级考核的责任部门、考核职责、频次、方法、标准或细那么,并予以奖惩。
②应按考核制度规定的频次,定期考核。频次:至少每季度一次〕
③按考核制度的规定、考核结果进行奖惩。;
二级企业建立了健全的平安生产责任制和平安生产规章制度体系,并能够持
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