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简介
一、行业发展历程
上海出租车行业已有 107 年历史,其开端为 1908 年美商环球供应公司百货
商场设立的汽车出租部。 改革开放后, 随着人民生活水平的快速提高, 上海出租
车业发展进入黄金时期,出租汽车运营数量和载客人次迅速增长。在这过程中,
针对行业中暴露出的一系列问题, 政府也在加强和完善对出租车行业的管理和监
督, 1996 年后,上海开始在准入、数量、价格和安全标准等方面实施规制。这
一系列监管规制的手段一定程度上起到了积极的效果。 2010 年,在世博会的带
动下上海出租汽车运营数量突破了 5 万, 日载客人次也达到了历史最高的 313.6
万人次。
图表 1: 上海出租车行业大事记
1
二、行业增长停滞
从运营车辆数量来看, 截止 2014 年底,上海出租车运营车辆数为 50738 辆,
2010 年到 2014 年上海年均新增运营出租车辆数不到 200 台,年均增速仅为 0.4%。
运营车辆数的增长停滞主要是由于政府对出租车辆数与出租车运营牌照实施严
格的管控。出租车需求增长的放缓使得 2009 年到 2013 年上海出租车的满载率一
直维持在 62%左右,而上海投放新的出租车牌照时的一个重要参考指标就是车辆
的满载率,由于满载率并未突破阈值(约为 65%-70%),因此新增投放车辆数微
乎其微。
图表 2 :上海出租车营运车辆数量变化
2
图表 3 :上海出租车行业载客满载率
从出租车载客人次来看,自 2010 年在世博会的带动下创下 313.6 万人次的
历史最高值后,上海出租车的日均载客人次呈现逐年回落的态势。 2014 年日均
载客人次仅为 283 万,较 2010 年的峰值减少了 10%。而单车日均载客人次也相
应下降,从 2010 的 62.7 人次降低至 2014 年的 55.8 人次,减少了 11%。
图表 4 :上海出租车日均载客人次变动情况
3
图表 5 :上海出租车单车日均载客人次变动情况
这主要是由于城市轨道交通网络的完善、 城区拥堵情况的加剧以及专车等新
兴形式的冲击。近年来上海日均公共交通客流量(包括出租车、轨道交通、公交
车等)迅猛增长, 从 2009 年的 1404.7 万人次增长到 2014 年的 1804 万人次, 年
复合增长率为 5.13%。但是庞大客流增量基本均为轨道出行方面, 2009 年至 2014
年轨道机交通客流量从 361.2 万人次增长到 775 万人次,年复合增长率达到
16.5%。出租车日客流不增反降,从 302.2 万人次下降到 283 万人次,年复合增
速同比下降 1.3%。占比方面,出租车客流占比从
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