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公告、通告 * 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 * 一、公告、通告的特点 (一)公告、通告的特点: 公告、通告都属于公布性公文。它们具有以下共同特点: 1、公布方式的新闻性:公告、通告往往借助报纸、广播、电视等新闻媒体加以公布; 2、告知对象的广泛性:公告和通告都是泛行文,具有告知对象不确定性和广泛性的特征,在相关范围内,力求告知尽可能多的相关对象。 * 3、实施效用的权威性:公告和通告所要求遵守或周知的事项往往受到相应法律、法规的保护,由相应的执法机关或业务机构监督执行,具有较强的权威性。 但公告和通告是两种不同的公务文书,选用时要加以区分。 * (二)文种辨析 (一)公告和通告的区别: 1、发布机关不同:公告一般是由较高级别的机关单位制发,或者授权新华社发布。 通告可以由各级机关、人民团体、企事业单位制发。 * 2、发布内容不同: 通告涉及的内容是“应当遵守或周知的事项”,这些事项通常是各级机关单位业务范围内的事项,但告知的对象是机关单位以外的广大群众。 如:广东省卫生厅关于积极预防传染病的通告 广州市公安局在春节花市期间对市内部分路段实行交通管制的通告等,都是发文机关的业务工作,而受众是广大人民群众。 * 通告发布的政策法规一般也是属于具体性的、局部性的问题。 如:《广东省人民政府关于禁毒的通告》 * 公告的所谓“重要事项”,是指能在国内外产生重大影响的事项。 如:向国内外宣布中国人民解放军将在东海和南海海空实弹演习; 向国内外宣布我国将向南太平洋发射运载火箭试验; 向国内外宣布邓小平同志悼念活动有关事项等。 中共广东省委组织部、广东省人事厅2003年上半年招考机关工作人员和国家公务员。 * 公告的所谓“法定事项”,是指按法律程序批准确定的重大事项。如: 东莞市第十三届人民代表大会常务委员会公告 (第六号) 东常﹝2005﹞12号 根据东莞市第十三届人大常委会第六次会议作出的关于补选两名市第十三届人民代表大会代表的决定,东莞市第111选区(即望牛墩第五选区)和第220选区(即常平第一选区)于2005年3月15日分别依法补选了陈国辉、梁海卫为东莞市第十三届人民代表大会代表。东莞市第十三届人大常委会根据本会代表资格审查委员会关于补选市人大代表的代表资格审查报告,确认陈国辉、梁海卫的代表资格有效。 现予公告。 东莞市人民代表大会常务委员会 2005年3月17日 * 3、告知范围不同:公告是面向国内外发布,而通告是在相关范围内公布。 4、发布方式略有区别:通告可以张贴,而公告一般不张贴。 * 目前,公告的使用比较混乱,主要有两种情况:一是把公告当作“启事”、“声明”、“广告”等用,望文生义,以为“公告”就是公开告知有关事项,如声明某业务与本单位无关,揭露有人冒充某报记者行骗,也用“公告”;二是“公告”代行“通告”,凡公布性事项,事无巨细都用“公告”,甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。这些都是文种选用不当的表现。 * (二)通告和通知的区别 通告和通知所涉及的内容都是机关单位业务范围内的事项,但二者的告知对象不同。通告的告知对象是本机关单位以外的广大社会群体,而通知一般只是在机关单位内部使用。 * 关于开展“五一”黄金周 暨人员密集场所消防安全大检查的公告 为确保我市“五一”期间的消防安全、全力维护社会稳定,为“五一”黄金周创造良好消防安全环境,我市公安消防局将于4月27日至5月7日在全市范围内进行消防安全大检查,对全市的商场、市场、旅游景点、车站、码头、交通枢纽等人员密集场所进行消防安全大检查。重点检查各场所的安全疏散通道和出口是否畅通;自动消防设施是否完好;灭火器材及疏散指示标志、应急照明是否齐全好用;消防安全责任制是否健全落实;单位防火巡查、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案制定和演练等制度是否落实;重点岗位人员是否执证上岗等内容的落实。请有关单位做好准备工作。 特此公告 XX市公安消防局(印章) 二○○五年四月二十六日 * 该文的文种选用就不恰当。 * 二、通告的写作 (一)通告的格式: 通告的写作模式比较固定。 * ……通告(标题) 为了……(原由、根据、目的) (事项,一般要求分条列项) 特此通告(结语) (盖章)?
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